国会通信 No.122

 【規制緩和について】

1993/9/7 (マンデーレポート第122回の要旨)


1 先週の出来事 @規制緩和についての政府案まとまる。(8/31) A政治改革についての連立与党案まとまる。先週末。  特に公的助成の金額600億円については論議を呼ぶ。 Bさきがけ日本新党の合同研修会実施。(9/2、3) C山花社会党委員長初の訪韓。 2 規制緩和について (1)政府案の内容  規制緩和の検討項目(4分野60項目) ○政策概念 〈政策目的〉 〈主な政策効果〉 @ 新規事業創出・事業機会拡大 → 経済政策(ビジネスチャンス拡大) A 競争促進・価格の弾力化   → 消費者の利便性 B 輸入促進 → 貿易摩擦解消・物価政策 C 事業者の負担軽減 → 経済対策(経費節減) 〈検討事項の主な内容〉 別紙 〈政府案の問題点〉 別紙 (2)経済界の反応 別紙 (3) 規制緩和政策の本質 @日本的経済の構造改革・日本文化の改革・日本人の意識変革に綱がる根本的問題。  経済及び日本文化全体がもっている「親方日の丸的発想」「オンブにダッコ的発想」自体が問われている。 →アメリカ的な自由市場か、日本的なメンバーシップ経済か。 一種の文化革命に近い。 A経済の厳しい現状認識が必要。 ・円→来年3月には90円。6月には80円という厳しい予測もある。 ・証券→来年4から6月に底が来る。 ・経済→さ来年6月が底である。 ・一般消費→大手デパートの売り上げは実際は全年比35%減。 ・自動車産業・大手都銀→倒産の危機すら持っている。 ・AIUは住友銀行の預金は絶対しない。デイスクロージャーがないから信頼できない。 ・中小企業庁の役人→「しま馬」というより全部「黒」の「クロ馬」 B現在の不況の本質 バブルの誕生の原因分析 →資産の証券化が出来なかったのが一つの原因。(セキュリタリゼーション) →だれがそうさせた?大蔵省と日銀ではないか。 →その結果マネーは土地と証券だけで吸収せざるを得ず、バブル誕生。 更にそのときの、金利政策→超低金利のままで放置。 その原因は「政治」と「日銀システム」 バブル崩壊後の政策はどうであったか。  →急激なデフレ     土地資産は1500兆円、証券は300兆円の減少。   本当にこれで良かったのか。 ∴このままでは日本経済は立ち行かなくなるとの認識が必要である。 C以上の現状認識に立った上での、規制緩和論がなければならない。 ◎自民党の経済政策に対する批判の観点が必要。  経済構造転換の意識及び哲学喚起。現状認識を訴える。日銀批判も必要。  自民党へのきり返し。  その方法→委員会(アメリカのペコラ委員会)、諮問機関。 ◎前政権の負の遺産を @明示し A原因分析し Bそのうえで将来的経済政策を訴えていく。 細川内閣は、経済対策としての緊急の規制緩和策と同時に、 抜本的な問題提起を国民に対してすべきである。