国会通信　Ｎｏ．167

【先週の出来事】

・神戸下水道展に出席(26)
・明石海峡大橋の工事現場視察。海面上300ﾒｰﾄﾙのｷｬｯﾂｳｫｰｸを歩く。(26)
・磐越自動車道開通式に出席。新潟安田町(28)。
・北陸地方建設局視察。技術研究発表会で挨拶。(28)
・建設大臣に高見、宇佐見議員を紹介。ながら川河口堰問題で陳情(29)


【建設政務次官就任１カ月の感想】

１　道路についての地方の強い要望。

・　地方の活性化の決め手を道路に求める地方。

・　道路へのﾆｰﾂﾞは、今後とも変わる事がないのか。との悩みが。

　　例　将来の情報革命、ﾏﾙﾁﾒﾃﾞｨｱや光ﾌｧｲﾊﾞｰの普及により産業構造自
　　　　体に大きな変化、道路網にも根本的変化が来やしないか。

２　道路財源についての二重構造ー高速料金値上げ問題の背景。

・　日本の道路は二本建て。
　　一般国道は国費で。高速道路は、財投の借入金。
　　道路公団は、いわば借り入れの受け皿として設立されている。
　　現在、公団の借り入れ残は１７兆を越えている。

・　なぜ、そうなったか？

　　答　遅れたﾓｰﾀﾘｾﾞｰｼｮﾝに急速に追いつくため。
　　　　乏しい建設省予算の外に、高速道路建設の財源を求めるため。

・　このため、高速道路料金は、単なる使用料ではなくなっている。
　　言うならば、高速道路建設費の償還の意味。

・　値上げ問題では、この点が国民によく分かっていない。

・　今後、高速道路網を全国で１万１千ｷﾛにする予定。
　　現在は、約５千ｷﾛ。さらに建設に着工する直前の施工命令がでてい
　　る区間は約２千ｷﾛ。
　　距離を延ばそうとすれば、どうしても値上げが必要となる構造。　

・　公団民営化論。　


３　公共工事料金の問題

(1)　入札制度の問題

・　入札制度が変われば、落札価格が低下するか？
・　建設業界の今後の姿。日本の産業構造との絡み。

(2)　積算評価の問題

(3)　内外価格差の問題


４　公共工事と環境との調和

(1)　ながら川河口堰問題が残したもの

・　環境を内在化した建設行政。

(2)　多自然型河川作り。人間性あふれる町作り。緑の大綱。