国会通信　Ｎｏ．172

【先週の出来事】

・30､31日　愛知参議院選挙　水野候補　応援。
・9月2日   国連改革委員会　代表等が村山総理へ申し入れ※
・3日　　　さきがけ総務会

※（申し入れ内容　
�@慎重対処　
�A「共存への貢献」政策づくり　
�B九月の国連総会での外相演説で、軍事力行使不参加を明確に表明せよ　
�C国連改革のための具体的提言を　�D総理大臣のもとに諮問機関を）


【民権政治確立のための熱い戦いが始まっている。】

１　さきがけ総務会での議論
・　論点　�@　税制改革
　　　　　�A　行政改革
　　　　　�B　政治改革
　　　　　�C　安全保障常任理事国
・　各論点に共通したテーマは、「官僚主導政治」への戦いである。
　　大蔵大臣のＴＶ出演のエピソード
　　安保理問題での外務省の対応。
　　優れて政治的テーマに厚顔に発言してくる態度は信じられないほど。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
２　行政改革の現時点での論点整理　

(1) ３党合意に盛り込まれた行政改革の課題　　　　　　　　　　　

�@ 公務員制度の改革（一括採用、総定員、人事の流動化、定年延長）
�A 行政組織・権限の見直し（官邸機能の強化、省庁の再編成）
�B 特殊法人の整理・合理化（民営、民間法人化　統廃合）  　　　　
�C 経済的規制の見直し（内外価格差、新産業創出のための規制緩和）
�D　公共事業の改革（入札制度改革、公共投資基本計画の再検討）
�E　地方分権
　　　（基本法、権限委譲、税財源の地方移管、機関委任事務の見直し
　　　　地方行革）
�F　情報公開法
�G　立法考査局・調査室等の拡充
　　（政策効果の評価、行政の活動状況把握）

(2)　各課題への対応

�@　税制改革の前提としての行革テーマをどう絞りこむか？
�A　規制緩和についての具体的数値目標をどうするか。
�B　行革による財政効果の数値目標設定問題。
　　（特殊法人改革による財政効果は？組織改革による定員の削減目標は？
　　　公共事業改革による財政効果は？）
�C　特殊法人改革の手順
�D　国会への第三者機関の設置


(3)さきがけの責任重大

・腰の重い自民と社会
・さきがけが監視役であると同時に牽引車にならなければ達成不能。
・突破口をどこで作るか？建設省の高速料金値上げ問題。


(4)　その他三党合意にはない課題

�@国立大学の改革（民営化、地方移管）
�A国立病院・療養所の改革（民営化、私立大学への払下、地方移管）
�B国有遊休地の活用（払い下げ、地方自治体への賃貸制度）
�C財政投融資制度の見直し
�D郵政３事業の改革
　行政改革の現時点での論点整理　

(1) ３党合意に盛り込まれた行政改革の課題　　　　　　　　　　　

�@　公務員