国会通信　Ｎｏ．173

【先週の出来事】

・5日　全国地方建設局局長会議（建設省）          
・7日　さきがけ塾役員会（党）
・7日  さきがけ総務会（党）
・8日　政務次官会議（官邸）
・8日　ＮＧＯについての勉強会（国際交流センター本部）
・9日　安保理問題集中審議（党）
・10日 とちぎ・さきがけ塾第１回（アピア）
・11日 「報道2001」出演（フジテレビ）


【安保理問題についてのさきがけ
　　　　　　　　統一見解及び連立与党の方針】


１　さきがけ検討委員会での議論の結果、９月２７日の国連総会に
　　おける外相演説に盛り込むべき内容を以下の通り決定した。(H6-9-9)


(1)　国連改革NO1　（経済・社会・文化の各分野での活動充実）


「地球環境、資源、飢餓、貧困、人権、麻薬、エイズなど、
　人類の生存を脅かす地球的課題に対処する事を国連の中心的な
　使命とする。日本もこれらの分野においてできる限りの役割を果たす。」

※今までの国連活動は「平和と安全保障」の分野に比重をかけすぎた。
　これからは、ハード面よりもソフト面での活動にも重点を置くべきである。


ex　現在「経済社会理事会」は54もの多数の理事国。船頭が多すぎる。
　　たとえば経済社会開発理事会とか経済社会環境理事会とか整理し、
　　新たな組織改編を行ったらどうか。


(2)国連改革NO2（軍事的制裁を基本とする集団安全保障機能の見直し）
　
「常任理事国は率先して、核廃絶や通常兵器の削減、
　武器の輸出規制強化など、軍縮軍備管理を積極的に
　押し進めて行くべきである。」

→さらに、徐々に紛争解決の基本を、武力によるものから
　平和的解決の方向へ移行していき、強制措置が必要なときは
　むしろ経済的制裁を基本とすべきである。


(3)　国連改革NO3　（ＰＫＯ活動の明文化）

「国連平和維持活動を、国連憲章上明文化する。」

→疑義の生ずる余地や、恣意的解釈の介在を防ぐ。
　また、「平和執行活動」や「平和創造活動」等との混乱を防ぐ。


(4)　国連改革NO4　（国連機構の改革）

国連機構の改革として
�@安保理定数の拡大、
�A安保理の地域間格差の是正、
�B行財政改革による、国連機構特に事務局の改革


※安保理の現状

　常任理事国が５（米、英、仏、露、中）　
　非常任理事国が１０（ｱﾌﾘｶ3､ｱｼﾞｱ2､ﾗﾃﾝｱﾒﾘｶ2､西欧他2、東欧1）
　CF　ｱﾌﾘｶ3､…ﾓﾛｯｺ､ｼﾞﾌﾞﾁ､ｶﾎﾞﾍﾞﾙﾃﾞ。
　　　ｱｼﾞｱ2､……ﾊﾟｷｽﾀﾝ、日本。
　　　ﾗﾃﾝｱﾒﾘｶ2､……ﾌﾞﾗｼﾞﾙ､ﾍﾞﾈｽﾞｪﾗ
　　　西欧他2、……ｽﾍﾟｲﾝ､ﾆｭｰｼﾞｰﾗﾝﾄﾞ
　　　東欧1…ﾊﾝｶﾞﾘｰ

(5)　国連改革NO5　

「旧敵国条項の削除。（５３条、１０７条）」

(6)「常任理入りについては国民のコンセンサス、
　　多くの国の賛同、そして日本国の範囲内で責任を果たす用意。」