国会通信　Ｎｏ．177

【先週の出来事】

・03日　住宅記念日表彰。（麻布グリーン会館）
・04日　都市景観大賞表彰。（日商ホール）
・05日　代表質問初日。
・06日  住宅月間第６回中央ｲﾍﾞﾝﾄ。（住宅金融公庫本店）
　　　　高円宮殿下・妃殿下臨席。
・06日　青年経済人政治連盟第１回ｼﾝﾎﾟ。（高輪ﾌﾟﾘﾝｽ）
　　　　自民　町村。新生　松沢。日本新　茂木。
・06日　建設省若手課長と勉強会を開始。
　　　　都市計画課長　沢井。尾見。大森。山本。斉藤親。ほか。
・08日　第２回栃木さきがけ塾　講師岡村たかお。
・08日　雀宮地区建設政務次官就任祝賀会


【政務次官の行政改革】

１　連立与党の各省庁ヒアリング開始。

２　建設省における行政改革のテーマ。
　　二大テーマ　
　　�@　入札制度の改革　
　　�A　特殊法人の整理・統合問題

３　省内の意見集約
　　先週は、官房長、道路局長、地方厚生課長からそれぞれレクチャー。
　　いづれも上記�@�Aについて建設省の考え方の説明。
　
　　私：結論としてでなく、「ヒアリングに臨む議論の出発点」
　　　　としての話を聞かせて頂くと釘をさす。

４　一般的感想　やる気が見えない。

(1)　まず、困難な理由をさきに探そうとする。

　　例　道路局長のレク。「本州四国連絡橋公団」の場合
　　　　�@　技術論　
　　　　�A　全国プール制に入れたときの収支アンバランス
　　　　�B 国と地方の負担率の違い。他は「１：１」、本４は「１：２」
　　　　�C 「長大橋」への地域開発上のﾆｰｽﾞ。

(2)　�@〜�Cへの反論

　　　　�@　←ｺｽﾄ意識を失った「技術至上主義」は誤り。
　　　　�A�B←工夫は無限にあるはずである。
　　　　　　　統合が困難である事の本質的理　由にはならない。
　　　　�C　←「橋」にしても「高速道路」にしても、
　　　　　　　その建設による経済効　果は普遍不動のものではないはず。
　　　　　　　経済構造の変化に応じて、かなら　ず変わっていく。
　　　　　　　将来の可能性を制約する過大投資は慎重でなければ　ならない。

(3)　大臣・政務の変化
　
　自民党長期政権時代→「党」に対立、省益を代弁するのが賞賛。
　政権交代後→与党の立場をいかに省内に反映させるのか。
　５５年体制の「大臣・政務」とは異なってきた。
　その事が、まだ互いに認識されてはいない。

５　方針　

　　今後「大臣・政務」と「官僚」は鋭い内部対立の時代に入っていく。
　　官僚の理論
　　「伝統・慣習」「専門技術」「激変ｺｽﾄ」「組織」「業界」
　　政務の論理　「政略・政策」「未来」「庶民」「省際・業際」
　　政治と行政の論理的ぶつかりあいや緊張感が高ければ高いほど、
　　有権者への利益は高まる。政治が時代と適合的になる。
　　今後とも、官僚のみなさんに対し「政治」の論理を鋭く言い続ける。