国会通信 No.186

 【土地税制について】

1994/12/19 (マンデーレポート第186回の要旨)


【先週の出来事】 ・12日 土地税制についての政調集中審議 ・13日  〃  についての意見集約 ・14日 さきがけ総務会。     税制とりまとめについて激論     NPS支援検討PT設置決定。座長に就任。 ・15日 政務次官会議開催。 ・15日 NPS支援立法につき自民党加藤紘一政調会長に説明。 ・15日 予算大綱・税制改革大綱決定。 ・16日 NPS支援立法幹部会議開催、今後の方針に付いて議論。 【土地税制について】 (1) 不動産長期譲渡所得税についての党内論議。       引き下げ論者と現行維持論者の対立。 (2)両説の論拠 @現行維持論者は、菅直人氏、五十嵐文彦氏、  ・日本経済の構造変革論、「ハイコスト経済」の変革の契機  ・土地税制を不安定にする事は土地政策の見地から好ましくない。  ・バブル再燃の恐れ。  ・土地持ちは金持ち。金持ちへの配慮は不要。 A引き下げ論者(簗瀬進・小沢鋭仁)の論拠  ・日本経済失速の懸念強い。  ・地方経済は非常な停滞。土地が動かなければ経済は活性化しない。  ・バブル再燃の恐れは少ない。  ・「好むと好まざるとに拘らず政治問題化した。  ・さきがけがこの問題で矢面に立たされるのは良くない。 (3)手続き上の問題 @簗瀬の五十嵐批判  ・個人の立場、党内の意見をまとめる立場、   連立与党全体の座長としての立場の3つを混同。   党内で異論があるにも拘らず、自らの個人的見解が   党の意見であるかのように受け取られるような発言が   あった事に付いてはおかしい。 A簗瀬の菅批判  ・政調会長の立場で意見集約がなされる前に   すでに引き下げ反対が党の意見であるかのように   外に伝えているのはおかしい。  ・意見対立する場合は、一任処理ではなく、多数決に従うべきである。 (4)最終の各人の意見  ・引き下げ論を明快に述べたのは私だけ。  ・引き下げ論の趣旨に賛同しつつ一任したのは、小沢、玄葉、荒井。  ・その余は反対。  ・結果としてさきがけは反対となった。 (5)連立与党の最終結論    ・現行39%、バブル前26%の間をとった譲渡益4000万円以下の場合   32.5%で決着。 【「いじめ」問題について】 (1)政務次官会議で「いじめ問題」緊急アピールが報告された。 (2)いじめ問題の本質に付いて議論。   私の論点   ・これは文部省の教育方針の根幹に係わる問題。    大量生産、大量消費、大量廃棄時代に即応した人間像を    教育の目標にしてきた。この変更が迫られている。   ・いまの教室も職員室も疑似全体主義ではないか。    全体主義は価値観が一本に統一され、集団への参加が    強制される所から始まる。    「お受験」というTV番組が高い視聴率を取ったように    今の日本は家庭も学校も社会も受験一本やり、    まさに価値観は一本化されてしまっている。    そして、義務教育制度の中で子供達は学校社会科ら    簡単に逃げ出す事は出来なくなっている。   ・いじめの本質は、このような教室という疑似全体主義社会から    うまれるストレスにあると考えるべきである。    だから、現代のいじめの被害者も加害者も特定されない。    いじめの対象はある意味では誰でも良い。    例えばいじめに反対しいじめられている子供をかばった者が    次のいじめの標的になる。    その意味ではいじめは循環する。    肉体的ないじめのみならず、精神的ないじめまで含めれば    いじめはどこの学校でも日常的に存在する。 (3)私の結論 ・文部省の基本的な指導要領自体変えるべきである。 ・新時代に対応した人間像を打ち出せ。  経済発展の見地、民主主義の発展の見地、多様な創造性に富む  社会の形成、いずれをとっても教育は最大のポイント。 ・そのポイントは @多様性の許容  A他人への寛容 B論理的な思考能力 C創造力の強化 ・村山内閣の基本政策として教育改革を打ち出すべきである。  いての政調集中審議