国会通信 No.250
【めざせ!新・市民革命】
1996/4/29 (マンデーレポート第250回の要旨)
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おかげさまで、やなせ進の辻説法は250回目を迎えました。
また、国会通信も今日で60回を数えます。
これもひとえに皆様のご支援のたまものと深く感謝致します。
政治の原点は辻説法にあり!!!
雨にも負けず、
風にも負けず、
ヤジも叱咤激励と思って、
頑張ります。今後ともよろしくお願いします。
北京原人 簗瀬 進
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【先週の出来事】
●23日 党行革プロ 大蔵省改革について
五十嵐試案 検討。
●24日 党 総務会・拡大政調。
☆首都機能移転審議会設置法案について論議。
論点 審議会のメンバー構成(国会議員を入れるべきか)。
土地投機防止策。
☆民事訴訟法改正案
論点 文書提出命令についての公務所の同意について
●25日 党行革プロ 大蔵省改革について
田中経済企画庁長官出席
●25日 党本部新人研修
●25日 宇都宮で「インターネット街起こし協議会」の
勉強会:講師:富士見屋豆腐店ホームページ作成者小泉氏
●26日 サイーバースペースにおけるディスアビリティー・エイドを
考える会(仮称)を呼びかける。
【めざせ!新・市民革命】
辻説法250回めを迎えての決意、それは「新市民革命」の断行。
●今、日本が危ない。
高度経済成長を実現した日本のシステムは
結局バブルという怪物を生みだし、
一転して巨額の不良債権問題となって日本経済の活力を
奪い続けている。
●「住専」という世紀末の挽歌は、
「親方日の丸」と言うかつて成功した「政、官、財癒着システム」の
崩壊を物語っている。
一刻も早く新しいシステムの構築にかからねば日本が危ない。
● 新しいシステムとはなにか。
私は提言する、「新・市民革命」をめざせと。
盛り上がる市民の英知と勇気を社会変革の力に結実せよ、
そして日本社会の構造自体を改革せよと。
● わが国の強すぎる官僚セクター・企業セクター、
この二つに挟まれて市民セクターは十分に育った来なかった。
戦後50年は、「官僚」と、官が育てた「企業」で持つことができた。
しかし、もうこの二つだけでは限界が来ていることを思い知るべきである。
● 官でもない企業でもない「市民セクター」の層を厚くすることこそ
21世紀のわが国にとってもっとも重要な課題である。
すなわちこれが「新・市民革命」である。
【新・市民革命のメニュー】
1 日本社会に対する新・市民革命
● 市民活動法人法案(NPO法)の制定
市民の自主的・自立的な活動に対する正当な評価、
活動の基盤としての法人格の付与、
市民の自由意思による財政的基盤の強化。
→官僚セクター・企業セクターに拮抗する市民セクターの強化
2 政治への「新・市民革命」
● 政治は本来市民セクターである。
そして、市民意思を官僚セクターに反映する架け橋の役割を担うべきもの。
ところが、政官財癒着構造の中で「政治」自身が官僚セクターに寄りすぎた。
→これを再びしっかり市民セクターに立脚させることが新・市民革命の目標。
● マルチメディアに立脚した直接民主制の導入。
国民投票・首相公選の検討。
● 高度情報通信ネットワークを利用した情報開示や双方向の直接コミュニケーション。
● 選挙運動規制の根本的見直し。
(公選法は、「政治活動」と「選挙運動」を峻別し、さらに法が認めた
選挙運動以外はすべて違法とする、世界に稀な市民不信の法体系。)
● 市民が投票しやすい環境整備(平日・夜間投票制、郵便投票制他)。
● 外国人に対する参政権付与の検討。
● 選挙制度のさらなる検討。
3 官僚への新・市民革命
● 強すぎる官僚セクターの適正化。
● 行政改革:大蔵省を頂点にした、後見的な公的配分システムを改革する。
● 情報公開:市民が行政をチエックするための基礎資料の拡大。
● 特殊法人・公益法人改革:天下り列島の改革。
定年後の官僚はむしろ、NPO団体が選別して吸収。
人材の流れは今までと反対、市民がむしろ退役官僚を選ぶ時代に。
4 経済への新・市民革命
● 新たな経済フロンティアの開拓
すでに、アメリカのGDPの1割弱はNPOの分野から。
新たな市民の自発的な活動からは新たな雇用や、新たな需要が誕生。
● 大企業の時代から、ベンチャービジネスの時代に。
新たな起業家、そして起業家を支える投資家、ともに組織にとらわれない
市民感覚が重要。
● 規制緩和、大競争時代に勝ち抜けるしなやかでたくましい市民の存在が
重要。
5 外交への新・市民革命
● 高度情報通信ネットワークは国家を超越した地球市民を誕生させる。
国境を越えた市民交流の拡大こそ、21世紀の世界の潮流。
● 「核の傘」から「情報の太陽」へ。
「核廃絶」の根本的な答は、「核の雨」を降らせなくすること。
国境を越える世界市民の情報交流によって「雨雲」を吹き払うことを
考えるべきである。それが、「情報の太陽」構想。
(ジョゼフ・ナイ氏の「核の傘」に代わる「情報の傘」構想
中央公論4月号所収には反対)