国会通信 No.402
【民主党の全国研修会 開催】
1999/7/26
(マンデーレポート第402回の要旨)
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【先週の出来事】
【21日(水)】
●マンデーレポート第402回 実施。
月曜日に予算委員会で質問をしたため、海の日をはさんで2日後の水曜日に
実施しました。
●参議院本会議。補正予算の採決。
民主党は補正予算に反対しました。
自民・自由・公明の三党が賛成。賛成143対反対91でした。
●経済産業委員会の理事懇談会。
衆議院から送付された「基準・認証合理化法案」の審議日程を協議。
【22日(木)】
●高度情報社会PT ヒアリング。
東海大学教授の唐津一さん。日本の科学技術のレベルの高さについて
元気付けられた。
●商工・法務・労働・大蔵・文教の5つの合同部会を開催。
21日に閣議決定された「産業活力再生特別措置法案」について質疑。
担当各省庁の説明を聞いた後論議。最終的に反対することで取りまとめ。
その理由は
1 裁量行政の方向強化。
再構築計画を大臣・知事が「認定」するのが適用の要件とされている
租税特例措置の適用も大臣が認定する「特定産業」に認められる、など
法律の枠組み全体が「裁量行政」の復活であり、規制緩和の流れに
逆行している。
2 分社化が促進され、リストラを促進することになるのではとの懸念に対し、
十分な配慮がなされていない。
3 起業促進税制は見送られるなどベンチャー支援も無担保保証の拡大など
制度融資の充実にとどまっていて、インパクトが弱い。
4 創業支援に対して総合した民主党の「起業支援法案」を優先すべきである。
●政調審議会
上記法案についての結論を報告し、了承された。
【24日(土)】
●越後湯沢市で 民主党全国研修会 を開催。
インターネット実践講座で講師を務める。(講演のメモは以下に)
地方議員の皆さんが100名近く出席。当初60名程度の参加見通しだったが、
予想を上回る大変な盛況。皆さんが政治におけるインターネット等の
ネットワークの利用に相当な関心を持っていることがうかがわれる。
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【政治における情報革命】
情報通信革命が変える政治の姿を大胆かつ無責任に予測すると、、、、。
1 直接民主制へのモメント
○ 情報伝達の
「直接性」 「即時性」 「広域性」 「明晰性」 「双方向性」
○ 直接民主主義への志向が高まる。
2 情報の市民化
○ 市民の情報発信力の革命的な上昇。
安いコストで情報発信。
○ 従来は情報発信は政府や大企業が独占状態。
3 タテ型社会からヨコ型社会へ
○従来の情報経路は、政府や企業が下に下ろしていた。=タテ型情報社会
→新しいネットワークは、市民相互が横断的に連絡し会えるヨコ型情報社会に。
○ 明快なシステムとぶあついスタッフの増強が必要。
4 政治の情報公開とコミュニケーション責任
○ 双方向ネットワークの構築。
○ 情報公開。 結果だけでは不足。プロセスの開示が重要に。
○ 応答責任:直接対話を求める問いかけへの応答が重要。
○ 新たな政治不信=「情報飢餓」。情報ツールと提供される政治情報のアンバランス。
5 まだまだ、未熟なネットワーク
○ オンラインとオフラインの相互補完。
○ 文字表現の限界。(バトル)
○ 意思決定のしきりが困難。(出入り自由。むしかえし。)
発言と責任。(仮面に隠れた自由と放埓。)
○ 地域限定の困難さ。(選挙区の有権者に限定できない。)
6 それでもなお
○ 脱組織の時代。
○ 抵抗できない情報化。経済が、社会が、すべてが。
○ マンツーマンコミュニケーションの時代。
これらに対応できる道具や手段はやはり電脳ツールである。