国会通信　No.460

【先週の活動】

■２日（月）

8：00〜9：20　マンデーレポート第459回　実施。
12:00〜12:30　議員総会。
13:00〜14:00　与党、選挙制度特別委員会の設置を強行(*)。

(*)選挙特の設置に反対する共産党、社民党、自由党は、委員会
　　の名簿の提出を拒否。
　　これに対して議長が、アイウエオ順で委員を指名し、
　　この日野党欠席のまま、委員会の設置を強行しました。
　　野党の皆さんとともに激しく抗議しました。
　　これ以後、緊急事態。幹事長代理として、
　　国会対策室につめきりの状況になりました。

14:00〜15:00　民主党憲法調査会の役員会に出席。
17:00〜17:30　民主党　両院議員総会。
17:30〜17:45　参議院の議員総会。


■３日（火）　
 
 9:25　国対役員会。
11:30〜11:50　連合の笹森事務局長ほかの皆さんと
　　　　　　　　国会状況について意見交換を行いました。
12:00〜13:00　常任役員会。
13:00〜13:30　議員総会。


■４日（水）
 
 9:25〜　　国対役員会。
12:00〜13:00　国対理事合同会議。
13:00〜13:30　議員総会。
16:00〜17:00　税理士制度推進議員連盟に出席。
18:30〜19:30　新橋駅ゆりかもめ側で野党４党の
　　　　　　　　幹事長が合同で街頭演説。


■５日（木）
9：25〜　国対役員会。この日も国対室につめきり。

(*)断続的に開かれた議員運営委員会理事会。
　　19：00近くになって、ついに議運委員長は明日6日
　　の午前10時に委員会を開催することを決めてきた。
　　重要法案については本会議で趣旨説明と質疑を行い、
　　そのうえで委員会に付託するというのが国会に
　　おける常識的な手順のはず。
　　しかし、野党の質問攻勢を避けるために、本会議での
　　質問の機会を奪うために、委員会に直接付託すると
　　いう非常識な手段にうったえることを決したようである。
　　いよいよ緊張感は高まった。


■６日（金）

8:45〜9:00　国対役員会。
9:00〜9:45　議員総会。
9:50〜　　議運理事会で本会議省略、委員会への直接

　付託を決定。100名以上の衛視が動員されており、
　理事会決定の直後、議運委員長を囲んだ衛視の一団は
　廊下を突っ走り委員会室に委員長を運びこんだ。
　このとき、抗議のために詰め掛けた野党の議員と、
　衛視や与党議員がもみ合いになりけが人まで出る始末となった。
　衛視はスクラムを組んで委員会室への野党議員の入室を
　阻止するなど、その過剰な警備が混乱の大きな原因となった。
　そして、野次と怒号の中で議運は委員会の直接付託を決定した。

12:30〜　午後2時から開催されようとしている選挙特の
　　　　　第一委員室の傍聴席に、前もって他の野党議員と
　　　　　ともに着席。しかし、我々よりも早く、自民党、
　　　　　公明党、保守党の委員長・委員の大半が着席。
　　　　　どうしても今日のうちに委員会での趣旨説明を
　　　　　終えようとしている。

13:30〜　中国地方に震度6以上の大地震発生の報道が。
　　　　　民主党、共産党の国対委員長が、「災害が発生して
　　　　　いるのに国会混乱の状況を続けるのは、国民の皆さん
　　　　　に対して申し訳ない、流会か開会時間を延期するべき
　　　　　ではないか」と自民党の国対委員長に申し入れた。
　　　　　しかし、自民党は拒否。

13:45〜　野党四党の国対委員長は、「大地震発生という
　　　　　重大事態の発生を受けて、国会の混乱を一時避けるべき
　　　　　である」と判断し、野党の傍聴議員に対して、
　　　　　退室の指示をだした。
　　　　　14:00から与党三党は、平然と選挙法の改正案の
　　　　　趣旨説明を行った。

18:30〜19:10　野党四党の国対委員長がそろって街頭演説。
　　　　　　　　司会を務めた。新橋駅ゆりかもめ口。


■７日（土）

8:30　第39回　栃木県身体障害者スポーツ大会で来賓としてあいさつ。
10:00〜10:30　清原地区ミュージックフェスティバルであいさつ。
11:00〜12:30　事務所でうちあわせ。
15:00〜16:30　渡辺文雄宇都宮後援会総決起大会に出席。


■	8日（日）

8:00〜　西原地区体育祭で激励のあいさつ。
8:45〜　緑地区体育祭で　　〃　　　　　。
11:00〜16:30　参議院選挙制度の改悪阻止
　　　　　　　　のための街頭演説。（宇都宮〜大田原〜鹿沼）


■9日（月）

10:30〜11:15　栃木県明るい社会づくり協議会の
　　　　　　　　解散総会で顧問としてあいさつ。
12:45〜16:15　参議院選挙制度の改悪阻止のための
　　　　　　　　街頭演説。2日目（小山〜佐野〜足利）
18:30〜20:30　一区総支部　役員会。



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【民主主義の退行現象】　　　

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●選挙制度の改正で強行採決は絶対許されない。

●与党が強行しようとしている参議院選挙の改正は
　間違いなく「大改悪」である。

●その理由

１　金権選挙の復活。
　　今回の改正のポイントは、比例の拘束式名簿制度を
　　非拘束式にすること。言葉自体は難しいが、要するにこれは、
　　全国を選挙区として候補者の名前を書かせようとする
　　選挙制度にほかならないのである。

　　誰が考えても分かる事だが、全国に個人名を書かせる
　　には莫大な費用がかかる。そのためにこれと同様の
　　「全国区」という選挙制度は20年前に廃止されている。
　　当時は「五当・四落」と言われた。
　　すなわち五億円以上かければ当選、四億円以下では落選、、、。
　　こんな制度を復活させるのを許してはならない。


２　支持率低下を、有名人の名前でごまかそうとする制度である。

　　自民党は、今度の衆議院選挙でもその支持率を低下させた。
　　このままでは来年の参議院選挙で勝てないかもしれない、、。
　　そんな恐怖感にせきたてられて急に決めたのがこの制度である。
　　すなわち、20年前の全国区よりもさらにひどいのは、
　　個人名投票＝政党名投票との「読み替え」をする点である。
　　著名人を公認候補とすれば、その人の知名度を利用して
　　政党の支持率低下を補う事ができるのである。


３　久世隠しのために提案された点も許せない。
　　前金融再生委員長の久世参議院議員、、、。
　　自民党での比例名簿の順位をあげるために一億円の党費立替を
　　ある企業に依存した。
　　このことが発覚して久世氏は委員長を辞任。
　　この自民党内部のスキャンダル隠しのために急きょ
　　持ち出されたのが今度の制度改革。

４　与党の合意破りも許せない。
　　今年２月２５日、参議院議長の諮問機関である選挙制度改革に
　　ついての各党協議会は「次期参議院選挙では、定数削減は行う。
　　しかし、選挙制度自体の検討は、参議院のあり方論を踏まえて
　　行うこととし、次回の制度は今まで同様の制度で行う」
　　と合意していた。
　　この合意を一方的に破棄するのはおかしい。

５　選挙制度の改革は、強行採決で行うべきではない。
　　なぜなら、それを認めれば、多数が無限に勢力拡大できるように
　　なるからである。
　　与野党が逆転しそうになったら、与党に有利なように選挙制度を
　　いじりさえすれば良い。
　　そうすることで永久に多数を握りつづける事ができるのである。
　　だから、選挙制度の改革は、常に選挙制度審議会等の有識者の
　　中立的な意見を尊重してきたのである。
　　単独政権時代の自民党は、この民主主義の常識を謙虚に守っていた。
　　しかし、連立だよりでしか政権の座に付けなくなった自民党は
　　いつしか破廉恥になった。
　　なりふりかまわない。しかし、これを許せば、民主主義の公平な
　　選挙は行われなくなる。
　　民主主義の破壊に間違いなくつながるのである。


６　あきらかに日本の民主主義は退行期に入ったのではないか。
　　今回の自民党の暴挙、そしてそれに対する一部マスコミの
　　無批判な対応を見るにつけ、日本の民主主義はもはや
　　退行現象では、、、などと悲観的になってしまう。
　　かつて選挙制度を変えるために、２回の国民投票を実施した
　　ニュージーランドの例を紹介した事があった。
　　第一回目、変えるべきかどうかの投票。
　　第２回目、「変える」が多数になった後に行われた
　　四つの選挙制度のどれを選ぶかの投票。
　　こんな知恵がどうしてわが国の政治で発揮されないのだろう。
　　毎度毎度の党利党略･改正論議。
　　いつになったらこの国の政治は大人になるのだろうか。