国会通信 No.481
【個人情報保護法案の危険性】
2001/4/2 (マンデーレポート第481回の要旨)
【個人情報保護法案の危険性】
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●3月30日(金)、民主党のプライバシー保護法ワーキングチーム
(事務局長 簗瀬)で、前日閣議決定された「個人情報保護法案」
のヒアリングを、内閣官房小川審議官から行いました。
●民主党では、この法案を今国会の最重要法案と位置付け、
その内容の精査に着手しました。そしてこの日は、明らかになった
条文の逐条的な検討に入りました。しかし、すでにいろいろと
問題が出ています。
●たとえば、個人情報取り扱い事業者の概念規定があいまい。
非営利で個人情報をもっている人や事業者も入るそうです。
そうすると、この法案の網をかける範囲は実に広大になります。
マスコミはもちろんのこと、たとえば市民のボランティアグループも
当然これに入ります。
●そして規制をかける責任者は所管の大臣だそうです。
大臣は聞こえはよいが、何のことはない「与党の政治家」です。
政治権力者がデータベースを持つものに対していろんな命令を
出せるようになる。これは相当問題です。
●ちなみに先行している諸外国の例を見ると、日本のような
政治権力が直接的にチエックをするような国は見当りません
たとえばアメリカでは、7名で構成する
プライバシー保護調査委員会がこれにあたり、
その構成は:大統領任命3名、上院議長任命2名、
下院議長任命2名となっています。
●日本でもこのような中立な第3者機関がチエックするような
体制にしないとこの法案は「個人情報保護法案」ではなく、
個人情報政府規制法案に間違いなくなってしまうでしょう。
●この法案は、これからのコンピューター社会をどの
ようなものにするか大変重要な意味を持っている法案ですが、
急ごしらえの、そして実に大きな欠陥を持っている法案で
あるということをこれから、明らかにしていきたいと思います。
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【機密費疑惑のこしたままで予算可決】
●5日月曜日の参議院本会議。野党3党は、内閣官房と
外務省の機密費を減額した修正案を提出しました。しかし
反対多数で否決。そして与党提出の予算は、無修正で
参議院でも可決されました。5億円を超える機密費の流用が
行われながら、修正すらしようとしない与党の態度には
心からの怒りを覚えます。
●マスコミは野党の無力を批判します。しかし、民主政治は
最後はやはり議席の数で決まってしまいます。少数野党の
力量不足を指摘するのも結構ですが、決められた議会制
民主主義のルールの枠内で力量を発揮するしかないのです。
暴力でこのルールを否定するわけにはまいりません。
結局のところ選挙で勝たねばならないのです。
●私も予算委員会と内閣委員会で執拗に機密費の問題を
取り上げました。しかし、決定的に追い詰めることはできず、
予算は無修正で通ってしまいました。この問題にてついて
マスコミは野党の追求不足を批判します。その批判はもちろん
受けなければなりませんが、マスコミのこの問題に対する
報道姿勢もおざなりでした。
●一例をあげると私の予算委員会での質問で浮き彫りになっ
た警察の消極的な姿勢をもっと広く報道してくれればなー
とも思いました。
●私の質問で明らかとなった警察の消極的な姿勢を二つ
あげてみます。
1 警察は、最初から内閣と外務省は「ガサいれ」すなわち
家宅捜索はやらないと最初から明言しています。
こんな消極的に姿勢では真相の解明などできません。
2 会計検査院には「支出決議書」が保管されています。
警察は、真相解明の大前提であるこれらの支払決議書の
提出を求めようとはしていません。
●このようなことが質問では明らかになっているにも
かかわらず、そのことの報道はありません。これでは
国民の関心は高まりません。
●多勢に無勢の野党が、効果的な真相究明をするために
欠かせないのが世論の後押しです。そしてそれに火をつけて
くれるのがマスコミの報道です。
●報道の尻すぼみの姿勢は大変残念でした。
森政権の不祥事があきれるほど出てきて、政権交代が
現実のものになろうとするや、恐ろしくなり、急きょ
報道姿勢を転換、体制維持に回ったのではないかと
かんぐりたくなります。
●わが党はわが党で田中甲さんの離党、そして
秘書の不祥事続きと、ぱっとしません。
本当に申し訳なく思います。
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【千葉県知事選に思う】
●千葉県で堂本さんが当選しました。
かつてさきがけでご一緒させていただき、
またNETDというニフティーのフォーラムを一緒に
たちあげた堂本知事の当選には心からお祝い申し上げます。
●民主党公認の若井さんの当選は残念でした。
また、民主党としても無党派層のみなさんの支持を充分に
得られなかったことを本当に反省しなければなりません。
●ただ マスコミの既成政党はすべて否定された
などとする総括は、ちょっと安易なのではないかと思います。
●政党否定の結果、何が出てくるのでしょうか。
結果として、テロと独裁者でしかなかったことは
歴史が証明しています。
●堂本さんの勝利は、たんなるスタートでしかないと思います。
●有権者が「改革の意思」を持続できるか、
持続するために「改革の意思」を組織化できるのか、
これがポイントだと思います。
●田中甲さんの考え方も十分に分かります。
しかし、政治においてもっとも重要なのは
プライオリティーです。
すなわち、今の日本を良くするためには、なにを
最優先の課題とすべきかの判断です。
●私は、最優先課題は、自民党を政権の座から
降りてもらうことだと思います。それが、まず
最初に実現しなければならない最大にして最優先の
政治課題ではないでしょうか。
●民主党を支持ている労働団体を批判するのは
分かりますが、なかま喧嘩を横目にして、それを
一番喜んでいるのが自民党であるということ、
これを忘れてはならないと思います。
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【先週の主な活動】
■3月26日(月)
マンデーレポート
9:40AM 民緑予算委員打合せ
10:00AM 予算委員会 〜3:15PM
11:30AM 議員総会
0:00PM 本会議
1:30PM 週刊文春から 取材
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「個人情報保護法案」の問題点についての取材。マスコミも
個人情報保護法案の危険性を敏感に感じ取ってきました。
私が考える問題点を何点か指摘しました。(今週のテーマ)
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3:45PM 議員総会
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4:15PM 本会議
野党3党は、内閣官房と外務省の機密費を減額した修正案を
提出しましたが、反対多数で否決されました。
6:30PM 電機連合四顧問・改革フォーラム協力議員会議
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7:30PM 岡村喬生さんと懇談。
岡村さん発案の国会コーラスのコンサートの話を詰めています。
来年は2002年ワールドカップの年。国境をこえた友情を
確認するための合唱の祭典ができればと考えています。
そしてこの話、すこしずつ現実に向けて動き始めています。
目標は6月19日。ム・ジークの日。日比谷公会堂。
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■3月27日(火)
9:20AM 国対役員会
9:50AM 内閣委員会 理事会
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10:00AM 内閣委員会 10:35〜質問 〜11:50AM
再び官房長官、外務大臣、会計検査院に機密費のことを
質問しました。そのあとは知的財産権戦略を中心に
麻生、橋本両大臣と議論しました。35分では足りませんね。
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0:00PM 常任役員会
■3月28日(水)
8:00AM 日米欧安全保障議員協議会勉強会
講師 ハドソン研究所 日高義樹 氏
9:10AM 国対役員会
9:30AM 議員総会
10:00AM 本会議
11:00AM 経済産業省 情報経済課日下部課長法案レク
0:00PM 国対・理事合同会議
1:00PM 内閣部門会議
5:30PM 錦織淳先生との話し合い
■3月29日(木)
9:20AM 国対役員会
9:50AM 内閣委員会 理事会
10:00AM 内閣委員会 10:35〜質問 〜11:50AM
10:00AM 内閣委員会 10:35〜質問 〜11:50AM
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10:00AM 内閣委員会 〜0:40PM
この日は社民党の照屋議員がノルウエー国王主催の
晩餐会を総理が欠席し、若手議員と寿司を食べた問題を
追求しました。腰が痛かったそうです。それなら
すし屋では立ち食いで寿司を召し上がっていたのでしょうか。
恥知らずの首相は、本当に一刻も早く退陣すべきです。
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0:00PM 広報委員会
2:00PM 民主党憲法調査会役員会
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3:00PM 裁判官訴追委員会
普段は淡々と行っている訴追委員会もこの日はほぼ全員発言。
焦点は、福岡地裁の裁判官の情報漏洩と証拠隠滅疑惑。
訴追委員会が結論を出す前に、裁判官を辞職すると、
真相解明ができなくなります。そんなことのないよう、
最高裁判所に申し入れをするように委員会は一致。
そのうえで司法への信頼を回復するための調査を引き続き
続行することに。また最高裁判所へは、調査中の記録を
訴追委員会に提出するように申し入れすることになりました。
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7:00PM 宇都宮中央地区やなせ進後援会
水島さん、谷候補予定者も遅れて参加してくれました。
冷たい雨の中でしたが幹部40名近く参加してくれました。
■3月30日(金)
8:00AM プライバシー保護法WT
9:10AM 国対役員会
9:30AM 議員総会
10:00AM 本会議
1:00PM 人事院企画法制課 千葉参事官レク
1:20PM 総務省データ通信課 宮崎課長レク
■3月31日(土)
10:00AM 谷ひろゆき総合選対 第1回選対会議。