国会通信　Ｎｏ.５０４

●日本時間8日の未明、アメリカ及び英国のアフガニスタン攻撃が
　行われました。50発の巡航ミサイルトマホークなどが首都カブール
　をはじめとするタリバン政権の拠点の6箇所にむけて発射。また
　15機の爆撃機、２５機の戦闘機も攻撃に参加しました。

●かつての湾岸戦争と比べて小規模な攻撃。また、空港等の軍事施設
　等に限定されている模様で、まずはアフガニスタンにおけるタリバンの
　制空権を奪うことに主眼がおかれているものと思われます。

●攻撃開始についての私の率直な感想をまず述べます。それは、
　攻撃の条件が未成熟であり、また時期尚早であるということです。
　攻撃にはある程度の理解は出来ますが、残念です。

●まず条件未成熟というのは
　１　アフガニスタンの空爆についての国連の個別的な決議がほしかった。
　２　テロについてのビンラディーンの関与についての明瞭な証拠の開示が
　　　不充分である。

●また時期尚早というのは
　１　アメリカのタリバン政権包囲網は、外交上経済上かなり功を奏し、
　　　タリバン政権は急速に弱体化していた。
　２　空爆は、ビンラディーン及びタリバンに、アメリカ非難のアピールを
　　　イスラム全体におこうなう格好のきっかけを与えてしまった。

●この攻撃開始により、与党はさらにテロ支援特措法案の成立の拍車を
　かけてくるでしょう。しかし、先週まとまった与党の特措法案は大変
　問題だと思います。

１今まで、自衛隊を海外に派遣する際には、「紛争当事国」の同意が
　必要でした。しかし、今回は「テロ対策」「難民支援」ということだから
　「関係国の同意」だけが要件となっています。したがって、紛争関係に
　ある地域に自衛隊が出動する場合でも、片方の国の同意だけで派遣できる
　ということになります。これでは難民支援、テロ対策支援といっても
　当然紛争に巻き込まれる危険が出てくるでしょう。

２今回の法案は、9月11日のテロ事件以後可決された、テロに対する
　国連の一般的な決議は前提になっていますが、アフガン攻撃に対する
　個別の決議は存在していません。個別的な明瞭な国連決議を要件と
　すべきです。

３テロ対策、難民支援と言い、直接の武力行使はしないからといっても、
　紛争地域に入っていくことは、憲法違反ではないでしょうか。
　後方支援と直接の戦闘は密接不可分だし、また難民の中には時として
　テロ関係者が潜んでいることも想像すべきです。

４国会の承認が事後的であるとの原則は誤りです。自衛隊に対する
　シビリアンコントロールのために、国会の事前承認は当然の前提で
　しょう。　

●《帯状疱疹》についてはご心配かけましたが、抗ウイルスの特効薬
　が効いたようで、快方に向かっています。薬ももう飲む必要もなくなり
　ました。またお酒や運動も解禁になりました。ご心配ありがとう
　ございました。



【先週の主な活動記録】

■ １０月１日（月）
8:00AM　503回マンデーレポート
9:30AM　行政相談1件
1:50PM　財務省国会担当参事官　来訪　
　　　　塩川財務大臣　Ｇ７でワシントン出張の件

2:00PM　『ミュージックトレード』取材
　　　　★わが国の音楽教育について。

3:50PM　国対委員長と打合せ
4:00PM　議運理事会
　　　　★明日の本会議の設定が中心議題。

5:00PM　国会コーラスリサイタル結団式・練習
　　　★　同時多発テロの犠牲者の追悼などを目的にした
　　　国会コーラス愛好会のチャリティーリサイタルを
　　　行うことになりました。来年6月19日。
　　　場所は日比谷公会堂です。その結団式を挙行。
　　　声楽家の岡村喬生さんが総指揮者に。また、
　　　ボニージャックスの皆さんが合唱指導。
　　　国会議員やその家族あわせて63名が参加することに。

7:00PM　民主党県連　幹事会
　　　★　小林代表の辞任を受けて、次の県連代表として
　　　私が内定しました。幹事長については県議団の中から
　　　選出することを決定、その人選については県議団に
　　　一任することとしました。


■１０月２日（火）
9:20AM　国対委員長と打合せ
9:30AM　議運理事会
9:40AM　議運委員会

10:00AM　本会議　代表質問
　　　　★民主党の角田議員に対する小泉総理の答弁は、以下の3点
　　　　　について不明確。本会議場で自民党の理事と協議。結論は
　　　　　出ず。引き続き議運の理事会で協議することになった。　
　　　　　　　　
　　　　　１　自衛隊派遣の法的根拠について。
　　　　　２　自民党の税制調査会に対する総理の対応について。
　　　　　３　わが党提出の「天下り禁止法案」についての
　　　　　　　総理の評価について。

0:00PM　参議院議長・副議長就任小宴

1:00PM　常任役員会


■１０月３日（水）
9:20AM　国対委員長と打合せ
9:30AM　議運理事会
9:40AM　議運委員会
10:00AM　本会議　代表質問
　　　　　本会議散会後　永年在職議員表彰式・祝賀会
0:00PM　国対・理事合同会議
1:00PM　本会議　代表質問

3:00PM　裁判官訴追委員会
　　　　★神戸地裁の前所長の不祥事について。
　　　　（「迷惑防止条例」違反の容疑。結果は起訴猶予。）
　　　　　事実関係の詳細について再確認するなど、
　　　　　引き続き協議することに。
　　　　　！とにかく、今年は訴追委員会は多忙です。
　　　　　年明けの古川判事、現在弾劾裁判中の村木判事など、
　　　　　こんなに忙しい年は過去になかったようです。
　
3:30PM　指定訴追委員打合せ会
　　　　★12日の第2回公判（弾劾裁判）の打ち合わせ。

5:30PM　議長主催　議長、議運委員長・理事との懇談会


■１０月４日（木）
10:50AM　国対委員長と打合せ

11:00AM　議運理事会
★内閣官房副長官の上野氏が、総理の訪中（8日）、訪韓（9日）
　について説明。民主と共産は持ち帰って協議することになった。

　席上、同氏に対し、昨日の本会議、民主党の岡崎トミ子議員の
　質問＝「棒読み答弁は、議員の質問が悪いからとの総理発言は
　議会軽視もはなはだしい。総理は謝罪すべきだ」＝に対して
　総理の答弁がなかった事を指摘。あらためて総理の見解を求めた。

0:00PM　三和総研　片山様　来訪

1:30PM　庶務部長　来訪
　　　　★国会見学にくる子どもたちへの新たな
　　　　　体験プロジェクトを検討。　

2:00PM　共同通信　平野記者　取材
　　　　★テロ対策支援特別措置法について

5:30PM　議運理事会
　　　　★上野官房副長官。総理の答弁について
　　　　「率直にお詫びしたい。以後留意したい」と陳謝。


■１０月５日（金）
9:50AM　国対委員長と打合せ
10:00AM　議運理事会
　　　　★総理訪中、訪韓について了承。

0:00PM　連合第７回定期大会「躍進レセプション」
5:30PM　法律相談２件
6:30PM　山田みやこを励ます会


■１０月６日（土）
11:00〜12：30PM　葬儀参列（直井家・善林家）。
12:30PM　清原ミュージックフェスティバルで挨拶。
7:00PM　室井カンパニー主催のキノコパーティーに参加。　


■１０月7日（日）
8:00AM　陽東地区　体育祭であいさつ。
8:30AM　緑ヶ丘地区　体育祭であいさつ。
9:00AM　西原地区　体育祭であいさつ。