国会通信　Ｎｏ.568

〔主な内容〕
【１】　政治はスクランブル勝負
【２】　民主党は甘いか？
【３】　初めての党首討論　菅ＶＳ小泉　
【４】　やなせ進「新春の集い」開催
【５】　先週の主な活動
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【１】政治はスクランブル勝負　

●2月10日（月）18:30　鳩山由紀夫、海江田万里、森田実氏と懇談した。

●海江田さんの呼びかけで参加。
　細川政権時代のこと、小沢一郎氏の評価、小泉政権の今後などなど、
　様々な話が出て、大変勉強になった。

●政界の表裏に通じた情報をもつ評論家の森田さんだが、
　自らの知っていることと知らないことをはっきりと区別しながら
　話をしてくれる。はったりのないその態度にはいつも感服する。
　言葉は丁寧だが、しかし言葉の端はしに強い信念と情熱が伝わ
　ってくる。少人数で話を聞かしていただいたのは今回が初めてだが
　多いに得るところがあった。

●話の中で特に印象に残ったのは、政権としての勝負の賭け時。
　その判断はきわめて微妙である。まさに千載一遇のチャンスをどう
　いかすかどうか。一瞬の好機を捕らえて、即時に判断し、果断な
　戦いを打てるかどうか。それが政治闘争の大きなポイント。
　まさに政治は一瞬のスクランブル勝負。そんな印象を強くもった。

●森田さんが指摘した重大な失敗例は2つ。
　★1つ目は、１９９4年の2月。当時は細川政権の後半、
　　当時の社会党の一部造反によって、政治改革法案が参議院で否決を
　　された瞬間のこと。
　★2つ目は、94年6月、羽田政権が、村山政権に取って代わられる瞬間。
　　当時の細川総理、羽田総理、いづれも迷わずに解散に打って出る
　　べきだったというのが森田さんの判断である。

●森田さんによれば、自民党は野党として解散を打たれるのを極度に
　警戒し、あらゆる手段をとって解散を避ける工作をしたとのこと。
　結果として、前者は、当時の河野総裁と細川総理の妥協策成立、
　また前者は羽田総理の解散ではなく総辞職、ともに自民党の必死の工作
　が功を奏し、解散はされなかった。

●自民党は、野党として選挙に臨むということに、本能的な恐怖心を
　感じている。このことについての認識は重要である。このことに
　ついての認識を欠いたために重大な判断ミスを犯した。この森田さんの
　指摘は肝に銘じるべきであろう。
　自民党を、野党に置いた形で選挙が打てた最大のチャンスを
　2度にわたって見逃したのは確かに痛恨事だった。
　まさに政治は一瞬のスクランブル勝負なのである。

【２】民主党は甘いか？

●上記の懇談の際、もう一つ、森田さんが指摘したことで
　印象に残ったのは、今回の菅対小泉のやり取りとその後の民主党の
　対応である。

●「民主党は甘い」、森田さんは小泉発言に対する民主党の
　対応については辛口の厳しい評価をしていた。

●森田さんの意見は以下の通りである。
　―――総理の「公約違反はたいしたことではない」との発言、
　これは民主主義を否定する重大な発言であり、当然懲罰に値する。
　民主党は当然懲罰動議を出すべきだーーーーーー。

●この発言の後、総理は陳謝をしたものの発言自体は「一度
　言ってしまったのだから仕方がない」などのいい加減な理由で
　撤回しようとしない。この態度はさらに許すべきではない。

●森田さんは、吉田総理が小声で「バカヤロ」とつぶやいたことが
　懲罰の理由とされ結果として解散に発展したことを例にあげながら、
　さらに「たいしたことではない」発言はこのことを上回る
　問題点を持っていると指摘した。

●マスコミで「菅勝」などと評価されてすぐいい気分になっている
　民主党は確かに甘い。公約は政治の基本。それを否定する小泉さんの
　発言の重大な意味をもっと深刻に考えるべきであったかもしれないと
　私自身大いに反省させられた。

●ただ総理への懲罰動議は、簡単な話ではない。他の野党との連携も
　重要である。そのような体制があの時点で急速に整えられたかと言えば
　疑問も残る。しかし、撤回していない以上、この発言の問題性は、
　参議院の審議の際も追及の種にはなるはずだ。

●好球必打、間髪いれぬ緊張感をもって政局に臨むべきである。
　まさにここでも政治はスクランブルの勝負なのである。

【３】初めての党首討論　菅ＶＳ小泉　

●2月13日木曜日　小泉総理と菅代表の間ではじめての党首討論が
　行なわれた。　私も応援傍聴。野次もけっこう飛ばした。

●衆参の国家基本政策委員会が合同で行なうのがいわゆる党首討論。
　今年最初の党首討論は参議院の第一委員会室で行なわれた。
　与野党　両サイドに分かれての党首討論。一番大きな第一委員室も
　狭く感じられる。

●英連邦系の諸国で一般に行なわれる党首討論は、通常本会議場で
　行なわれる。だから広々としているし、国民の傍聴者も多数収容
　できる。これと比べるとわが国の党首討論は、始まってから3年目
　だが、まだ真似事の域を出ない。

●まず時間が短い。全体で1時間弱。そして場所も狭いから、傍聴者
　もきわめて少ない。

●昨年の豪州・ニュージーランド視察でも感じたが、党首討論の
　集中度を高め白熱化するために隠れた力を発揮するのが、
　実は傍聴者の静かな圧力。党首討論を取り囲む、小学生から
　高齢者までの多くの傍聴者が、いやがうえにも論議の緊張感を
　高めている。まさに議会の本当の主役は、傍聴者＝主権者＝国民で
　あると実感した瞬間だった。

●しかし日本の国会で党首討論の行なわれているのは、衆参とも
　予算委員会で使われる第一委員会室。与野党　対面式で席を作るだけで
　スペースは満杯。傍聴席は長方形の短い一辺についているだけ。
　2階席はマスコミのカメラが占拠。1回の傍聴席も半分は記者席。
　結果として傍聴者の数は20名前後が限度。これでは、党首討論が
　活性化するわけがない。

●日本の本会議場は、扇形の議席配置だから党首討論には向かない。
　しかし、対面式で行なえて、もっと傍聴人もいれられる場所はある。
　別館の委員会棟にある最大の委員会室のほうが良い。
　そんな工夫もするべきである。

●今回、党首討論　初対決の結果はどうだったか。
　身びいきかもしれないが、今回も菅さんの判定勝だと思う。
　公約違反を引き出した予算委員会でのやり取り、これはＫＯ勝ち。
　党首討論はそこまでは行かなかったが、とにかくイラク問題での
　小泉総理の主体性のない外交姿勢を浮き彫りにした点で菅さんの
　勝ちとしたい。

【５】	やなせ進「新春の集い」開催

●15日（土）15:00やなせ進後援会　総会、ひきつづき16:00新春の集いが開かれました。

●年1回の後援会総会。以下の活動方針を決定しました。

１　県内市町村での後援会支部結成をめざす。
２　１と連動しながら、全市町村での国政報告会を開催する。
３　11月中旬を目途に政治資金パーティーを開催する。

数の大小は問いません。全市町村に、後援会の足がかりを作っていきます。
また、その結成と連動しながら、ミニ集会を開催したいと考えます。
ご協力をお願いします。

●4月の県議選にでる11名の候補予定者をはじめとする皆さんの推薦
　を決定しました。流れを変える大きなチャンス、統一地方選挙に
　県連代表として全力を尽くします。ご支援をお願いします。　　

●続いて開かれた「新春のつどい」700名余の皆さんが参加。
　ご協力ありがとうございます。

●来賓として枝野政調会長や連合の森田会長がご挨拶。また
　小林、水島、谷の三国会議員、山口矢板市長、手塚上河内町長、
　花塚河内町町長など市町村関係者も駆けつけていただき短いながら
　ご挨拶を頂きました。

●今年は統一地方選挙。4月13日には県議選、市町村議選挙が
　行なわれます。政治の流れを変えるのは地方から。
　非自民で戦う民主党関係の仲間の皆さんが多数ご出席していただき
　短いながらさすがに熱のこもったご挨拶を頂きました。

●多くの立候補予定者がご出席いただきましたが、
　ご出席いただいた県議選の立候補予定者は以下の通りです。

宇都宮選挙区　　　佐藤栄さん　山田美也子さん、石井万吉さん
鹿沼選挙区　　　　佐藤信さん
今市・日光選挙区　加藤優さん
芳賀選挙区　　　　田崎博之さん
真岡・二宮選挙区　一木弘司さん
大田原選挙区　　　井上雅敏さん

なお、渡辺直治（小山）、菅谷文利（塩谷）、野村稔彦（足利）氏は
所要でご出席いただけませんでしたが、全員の皆さんが非自民の
仲間として戦います。

●その後、宇都宮市議をはじめとする関係者全員のスピーチを
　いただき、人数は全部で40名をこえてしまい、スピーチが終ったのは
　開始後1時間経過。皆さん立ったままで話を聞いていただき、非常に
　恐縮しました。そのため最後の私の挨拶は3分で締めくくりました。

●枝野政調会長は、宇都宮出身の宇都宮育ち。高校時代まで宇都宮
　でした。高校、大学、弁護士、そして衆議院議員と全部私の後輩に
　なります。

●民主党の次代をになうニューリーダーとして、また若き政策通・論客
　として注目されているのは言うまでもありません。

●スピーチの中で、衆議院当選後初めて海外視察したのが韓国であること、
　彼を誘ったのが私であることなど、私自身が忘れていた話まで披露して
　くれ、うれしく感じました。終演までの2時間半たっぷりと会場を
　回り参加者との記念撮影に応じてくれました。心から感謝申し上げます。


【先週の主な活動】

■2月10日（月）
08:00　第567回マンデーレポート
13:00　故徳原史郎氏　合同葬
★テクノポリス関連の視察旅行で一緒に訪米した時の思い出が
忘れられない。宅建業界きっての理論家、そしてロマンチストの
「徳さん」。私を常に期待し励ましてくれた徳さん。心から
御冥福をお祈りします。

18:30　鳩山由紀夫、海江田万里、森田実氏と懇談。（上記）

■2月11日（火）
12:00　美波駒里氏　民謡貢献賞受賞祝賀会
14:00　「山田みやこ」と市民の会　新春のつどい
14:30　栃木県飲食衛生組合宇陽支部宇陽飲食組合第45回定期総会・懇親会

■2月12日（水）
07:45　連合栃木市民ダイヤル広報街頭宣伝
★連合の「雇用を守れ」全国キャンペーン。宇都宮駅西口で
連合会長の森田さんや事務局長の板橋さんとともに街頭演説。

12:00　常任役員会
13:00　国土交通省総合政策局・三沢局長　提出法案レク
13:20　文部科学省大学課・小松課長　提出法案レク
13:30　国立国会図書館長　人事レク

16:00　議運理事会
★次回の本会議を14日に行なうことを決定。
その日程は
１　ノーベル賞受賞者への祝意、
２　人事案件（検察官審査委員会委員の選任同意）
３　平成14年度水田農業経営確立助成補助金特例の採決　

17:30　議運委員長主催懇親会
18:30　常任役員会懇親会

■2月13日（木）
08:00　経済産業部門会議
★産業再生法案について連合の鉄鋼部門からヒアリング。

10:50　ＮＨＫよりＮＨＫ予算レク
11:00　特許庁長官・太田様より最近の特許事情についてレク
11:00　参議院民主党期別懇談会

15:00　議運理事会
★　参議院での決算審議の実効性を高めるための新たな審議
のあり方について参議院改革協議会のだした結論を実現する
ため、次回本会議をどうたてるのか論議。
決算の趣旨説明質疑の際、総理大臣出席等を要求。
現在衆議院では予算委員会を連日開催している。それとの
調整が前提。来週21日に実施の方向で調整を続けた。

15:30　党首討論　応援傍聴。　（上記）
18:30　エネルギー政策フォーラム
★国土交通省事務次官青山氏の話を聞いた。
同氏は、私が建設政務次官在任中の河川局長。長良川河川敷の対応で
苦労した人。当時の経験を基本に、新しい建設行政を求め続けてきた。
昨年次官就任の際、公共事業の獲得を自己目的化してはならないと
職員に訓示したとのこと。行革、公共事業削減の流れの中で登場した
新しいタイプの官僚として今後の活躍を期待したい。

■2月14日（金）
10:30　民主党参議院政策審議会勉強会「民主党平成15年度予算案について」
★枝野政調会長、仙谷衆議院議員から説明を受ける。

11:40　議運理事会
11:50　議運委員会
12:10　本会議
★案件は以下の通り。所要15分。
１　ノーベル賞受賞者への祝意、
２　人事案件（検察官審査委員会委員の選任同意）
３　平成14年度水田農業経営確立助成補助金特例の採決　

■2月15日（土）
15:00　やなせ進後援会　総会
16:00　やなせ進後援会　新春のつどい（上記）

■2月16日（日）
13:00　三喜流東京本部新年会
18:00　小林守新春のつどい