国会通信　Ｎｏ.580

【会期延長　牽制球第１弾】
【牽制球第2弾】
【「ブーツ　オン　ザ　グラウンド」】
【今週の主な行事】
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【会期延長　牽制球第１弾】
●5月27日（火）議運理事会。冒頭に上野官房副長官から、
　今週の金曜日から日曜の夜にかけて、石破防衛庁長官の
　シンガポール国際会議出席について議運の了解を得たい旨の
　話あり。

●国会法上、国務大臣は要求があれば国会に出席することが
　義務付けられている。しかし、海外出張の機会も数多く、
　その出張の可否を審議するのが議運の仕事となる。

●こんなことから、大臣の海外出張の場合は、まずは大臣の
　関係する委員会の了解を得、その後に議運の了解を得るのが
　通例となっている。

●いよいよ会期末も18日に迫ってきた。そして今、与野党の
　国対と議運の最大の関心事に浮上してきたのが会期延長問題。

●論議の背景にあるのは、直接的には会期延長を巡る与野党の
　かけ引きだが、同時にそれは自民党の党内抗争に拍車をかける
　狙いもあった。

●会期延長問題は、実はすぐれて自民党の党内政局の意味も持つ。
　山崎幹事長のねらいは、会期大幅延長→イラク新法成立
　→自衛隊をイラクに派遣→内閣改造は先送り→小泉主導での
　解散総選挙であろう。
　一方、反小泉勢力は会期延長させず→内閣改造→小泉弱体化
　→イラク新法は臨時国会で、などと考えている。

●会期末を控えて、全てがからんできている。
　会期延長問題は、同時にイラク新法制定問題であり、
　自民党の党内政局なのである。

●新聞報道では、イラク新法制定を理由に大幅延長されるなど、
　無責任な報道も始まっている。そんななかでの防衛庁長官の
　シンガポール出張なので、野党の筆頭理事としては、厳しく
　チエックをすることになった。

●私は、以下の指摘をして、石破大臣のシンガポール行きに
　異議を述べた。気持ちの上では、会期延長とイラク新法の
　安易な提案に対する牽制球を投げたつもりである。

●以下は私の発言した４点である。

１　シンガポールはＳＡＲＳの流行地域。世界で4番目。
　　健康対策は充分なのか。

２　事態対処特別委員会の審議日程に支障はないのか。

３　主催団体はイギリスのシンクタンク。重要な事態特別委員会の
　　審議中にＳＡＲＳ不安の地域にあえて出かける必要があるのか。
　　などの問題点を指摘した。

４　石破長官は非公式に「どうせ国会は大幅な会期延長」などと
　　発言しており不謹慎。重要な事態特別委員会の審議中に
　　ＳＡＲＳの感染地域にでかけるのは、参議院における事態特の
　　審議を軽視しているとしか思えない。


●この指摘に対し上野官房副長官は、委員会の了解も得ている、
　シンガポールのＳＡＲＳ感染は下火になっており、帰国後10日間
　の外出禁止地域にはなっていない、また会議場とホテル空港等
　限られた場所しか行かないから安心だ、などと説明。

●与党理事の一部からも注意を促す声も出たが、現場も了承している
　のだから、議運としては反対するわけにもいかんだろうとなって、
　ようやく了承となった。しかし、その後防衛庁の失態がさらに、
　明らかになる。


【牽制　第2弾】

●5月29日（木）、12:30から議運理事会が開かれた。
　席上、私は27日の議運理事会で了承した石破防衛庁長官のシンガポール
　出張の了承の件を白紙に戻すべきであると強硬に主張した。

●実は、27日の議運理事会の直後の事態特において、同特別委の委員も
　兼任する議運理事も兼任する民主党の谷林議員がこの件について
　質問。石破長官にシンガポール行きを止めるべきであると追求した。

●すると、意外な事実が判明した。なんと、防衛庁長官の
　シンガポール出張について、事前に了解を得ておかなければならない
　もっとも重要な現場の委員長である山崎正昭議員に対して、事前に
　何の話もなかったことが明らかとなった。

●山崎委員長はもちろん与党の自民党。与党もずいぶん防衛庁に
　甘く見られたものである。議運で論議する前に、現場の委員会の了解を
　得ておくのが当然のルール。この基本的なルールを怠っていたことが
　判明した。

●この日の理事会の席では、このことを指摘し、火曜日の「出張了承」
　の件は白紙に戻し差し戻すべきであると主張。大議論となった。

●この日、事態特は、福井と佐世保で公聴会を設定しており、防衛庁は
　大慌てをすることになった。

●最終的には、防衛庁が自らの失態を認め明日の議運理事会で陳謝する
　ことで了解した。翌日の理事会では、防衛庁の事務次官が出席して
　異例の陳謝を行なった。


【なにが「ブーツ　オン　ザ　グラウンド」だ。】

●アフガン戦争の時が「ショウ　ザ　フラッグ」。
　そしてイラク戦争が終ったら「ブーツ　オン　ザ　グラウンド」だそうだ。
　冗談ではない。いい加減にしろと叫びたくなる。

●どちらも、誰が言い出したかはっきりしない点、
　さらには日本語の強烈な印象を英語でマイルドにしている点で、
　共通している。実に巧妙なマインドコントロールではないか。

●「フラッグ」は、国旗であると同時に「軍旗」の意味も持つ。
　「ブーツ」は、単なる靴であるとともに「軍靴」の意味も持つ。
　すなわち、
　「ショウ　ザ　フラッグ」は「アフガンの海岸に軍旗を。」であり、
　「ブーツ　オン　ザ　グラウンド」は「イラクの地に軍靴を」である。

●巧妙なシンボル操作に国民を乗せようとする意図は見え見えで
　激しい怒りを覚える。

●私はイラクに自衛隊を派遣することには
　反対である。有事法制の論議とはわけが違う。

●今のイラクには、暫定政権があるわけもなく、国連の決議も
　漠然としている。国連の決議に依拠した正統的な統治機構が
　存在していない。イラクの国土には外国の駐留軍にとって
　安全といえるような地域は、存在しない。どこも自爆テロの
　おそれがある危険な戦争地域と見るべきである。そんなところに
　自衛隊を派遣するわけには行かない。

●有事法制は専守防衛の枠組みの中で論じられても、イラク新法は
　そうではない。民主党が、イラク新法でも協力をすると安易に
　思わないほうが良い。


【先週の主な活動】

■5月26日（月）08:00　第579回マンデーレポート
09:30　陳情一件
09:40　法律相談

■5月27日（火）
10:00　訪日ウクライナ最高議長一行と参議院議長サロンで懇談

10:00〜15:00　経済産業委員会
★下請け代金支払い遅延防止法案について質疑・採決。

12:00　常任役員会
12:30　議運理事会
★28日の本会議設定。
　冒頭に上野官房副長官から、今週の金曜日から日曜の夜にかけて
　石破防衛庁長官のシンガポール国際会議出席について議運の了解を
　得たい旨の話あり。（前記参照）

18:00　訪日ウクライナ最高議長一行来日歓迎晩餐会


■5月28日（水）
09:00　議運委員部と打合せ、国対委員長と打合せ
09:30　議運理事会
09:40　議運委員会
10:00　本会議
★特殊開錠用具使用禁止、国家公務員退職手当、下請代金支払遅延防止、
　下請中小企業振興、小規模企業共済の採決。

10:30　健康診断
12:00　政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会
12:00　国対・理事合同会議

■5月29日（木）
12:10　経済産業委員会

12:30　議運理事会　　　（上記　【牽制球第2弾】参照）

18:00　法律扶助協会　新旧役員交代の披露式

19:45　連合　労働基本権改悪反対のデモ行進を議員面会所前で激励。

■5月30日（金）
09:00　議運委員部と打合せ、国対委員長と打合せ
09:30　議運理事会
09:40　議運委員会

10:00　本会議
★構造改革特別区域、電波、公認会計の採決。

10:15　政治倫理の確立及び選挙制度に関する特別委員会
12:30　日本弁護士連合会「弁護士報酬敗訴者負担制度導入に反対する」請願受付
12:30　来客
13:00　下野新聞来訪
18:00　山田みやこと語る会　総合選対解散式

19:00　宇都宮高校の同期生（田辺君　増渕君　小高君　手塚君　仲沢君　鷹野橋君）
　　　　と会合

■5月31日（土）
10:30　宇都宮市立西小学校国会見学
13:30　栃木県労働者福祉協議会第44回労働者福祉運動総合大会
17:30（社）栃木県労働者福祉リニューアル竣工記念入館団体歓迎レセプション

■6月1日（日）
10:00　ねんりんピック2003太極拳交流大会開会式
11:00　西川扇祥夏の会
15:00　宇都宮西部地区学童軟式野球大会閉会式
18:00　ＵＩゼンセン同盟栃木県支部新事務所・宇都宮移転＆藤井弘一議員感謝交流会