国会通信　Ｎｏ.594

【小泉完勝はむしろ歓迎だ】
【民主党と小泉自民党の対抗軸】
【マニュフェストに「知財立国」入る】
【マニュフェストの大きな目玉「高速料金無料化」】
【情報ユニバーサルデザイン法案もマニュフェストに】


【小泉完勝はむしろ歓迎だ】

●野中広務氏言うところの「毒まんじゅう」を配りながら
　小泉首相は20日に行われた自民党総裁選に完勝した。　
　橋本派所属の国会議員は１００名。それが真っ二つに割れた
　ことが最大の勝因である。首相は「自民党」を壊すことは
　しなかった。しかし、最大派閥の橋本派の破壊には成功した。

●今回の総裁選の感想は以下の通りである。

１　首相は、権力闘争の達人。
　　自分に敵対する派閥はいわゆる「毒まんじゅう」（＝人事の空手形）
　　をちらつかせながら潰す。自分に味方する派閥の旧来的手法は
　　知らん振りで黙認する。強権的圧力政治こそ彼の本質であり、
　　政争の徒であって理念の人ではない。

２　政策そっちのけの権力闘争。
　　首相再選の意味は政策選択とは全く別次元である。
　　改革路線に反対の抵抗勢力の一部も首相を支持した。
　　いわば選挙のための顔選びでしかない。
　　首相の改革路線が全党的に支持されたわけではない。　

●しかし、今回の小泉完勝は民主党にとって決して悪いことではない。
　むしろ対抗軸がより鮮明になる。総選挙に臨むにあたって、国民の
　選択肢は明瞭になる。経済も外交も対米従属を徹底しようとする
　小泉で良いのか、それを国民に鋭く問いかけることができる。
　これは歓迎すべき事態である。

【民主党と小泉自民党の対抗軸】

●先週鳩山由紀夫さんを会長とする「政権交代を実現する会」
　の勉強会に参加した。当日の講師は三井物産戦略研究所の所長
　寺島実郎さん。実にいい話だった。今、テープ起こしをして
　いるので、やがてその詳細を紹介したい。今日のところは
　私の印象点にとどめる。

●講演後　民主党と小泉自民党との対抗軸について質問した。
　その答えは明快だった。経済政策にしても、市場の自由を
　徹底しようとする小泉改革、また外交政策についても
　対米盲従。このような内政外交両面にわたるアメリカ追随が
　顕著な自民党政策に対し、民主党が異なる選択肢を突き
　つけることであると明言された。多いに共感した。

●以下は講演の簡単なメモ。

《寺島講演のメモ》

■縮む日本
　今年の夏　欧米を駆け回っての印象
　日本は間違いなく縮んでいる。
　一例　ニューヨーク在住の日本人の数
　かつて6000人　それが今や2000人

■進むアジアシフトあるいは大中華圏の拡大
　→中国のみならず台湾やシンガポールを含む中国語圏を
　大中華圏として把握すべきではないか。
　そしていまや、日本全体を含めてアジアシフトが強くなっている。

■ＵＮ（国連）信仰　
　ＵＮ認識の常識と非常識
　日本では、「国際連合」と訳すのが常識。
　しかし、中国では「連合国」と訳す。
　「ユナイティド」「ネーションズ」の直訳はむしろ連合国。
　アメリカもイギリスも、超国家的なイメージで国連を見ていない。
　日本人は、国連にたいして「国家を超えた世界機構」の幻想を
　持ちすぎているのではないか。
　この意図的な誤訳こそ、日本人の国際感覚の落とし穴がある。

■ＩＣＣ構想に背を向けるアメリカ。これに追従する日本。
　ＩＣＣは「世界刑事警察機構」構想。
　アメリカはそこから脱退した。
　アメリカは、刑事引渡しについて、ＩＣＣとは別の
　二国間協定を推進している。
　アメリカだけは別だというアメリカンエクセプショナリズム。
　日本は最初　この構想を歓迎し推進する姿勢。
　しかしアメリカが背を向けたときから、にわかに態度不鮮明に。

■ホッブスのアメリカ、カントの欧州
　世界をむき出しの権力闘争ととらえるホッブス
　理性と哲学を先行させようとするカント
　アメリカの世界戦略はホッブス流の見方の現れ。
　しかしこのことが正しいとは思えない。
　これは日本の21世紀の重要な選択肢でもある。

■湾岸のドル高とイラクのドル安
　湾岸戦争後はドル高になった。
　しかしイラク戦争後は、むしろドル安の傾向。
　アメリカ流のやり方に対する世界の懸念。
　また、石油決済通貨のドル離れも進んでいる。
　これはアxりカの論理が誤りであることの証明。   
　
■分断して統治せよ。
　アメリカの外交戦略の基本的なコンセプトは
　「分断政策」である。
　朝鮮半島問題に対するアメリカの基本もここにある。
　朝鮮だけではない。アジアが、結束することを常に
　おそれ、日本、中国、韓国、台湾、その他アジアの
　諸国に求心力が働かないよう微妙なコントロールを
　し続けているのがアメリカ。
　朝鮮半島の4年間を見ると、いまさらながら、
　アメリカの基本戦略→アジアは分断して統治せよ。
　だと思う。
　
■日本は保安官助手か
　イラク問題での日本の印象はまさにアメリカの
　保安官助手。この例えはつい最近パールもつかっていた。
　しかし、日本はアメリカという保安官の助手でよいのか。 
　中東諸国の「一味違った対応」の期待を裏切るのは誤り。

■新民主党と小泉政権の対抗軸
　小泉＝経済・外交両面の対米追従
　これに対しての明瞭な大綱軸を作る良い機会。

【マニュフェストに「知財立国」入る】

●先週金曜日の両院議員総会で次期総選挙に向けての
　民主党の政権公約＝マニュフェスト＝が決まりました。

●マニュフェストの詳細は添付ファイルをご覧下さい。

●さらに、知財戦略プロジェクトチームの座長として
　要請していた知財関係の提案が、マニュフェストの冒頭
　「一　失業のない、つよい経済を再生します。」
　の5本柱の一つとしてとりあげられました。
　大変うれしく思います。
　
●昨年成立した「知財基本法」は、2000年6月の、民主党の
　提案を与党が受け入れたものですが、知財基本法をさらに
　積極具体化するために、13の具体的な法律もマニュフェストの
　中味として提案してあります。（その詳細は次回ご紹介します。）

●マニュフェスト上は、他とのバランスもあって、13法案の
　全部を記載してはおりませんが、私どもの提案がマニュフェストの
　冒頭部分に書き込まれ、民主党の基本政策の一環として
　位置づけられたことを大いに評価したいと思います。

●以下はマニュフェストに採用された「知財立国」の文章です。
　ご参照ください。
 
　《�D競争力強化・技術力強化に向けて、知的財産権立国づくりを
　すすめます。国際的競争力の強化、科学技術振興をはかる戦略に
　立って、知的財産権強化に取り組みます。「知的財産基本法」を
　さらに具体化し、知的財産紛争処理能力の強化、知的財産権に
　関する専門家の育成、地域をはじめとする産学の連携強化、
　研究開発予算の配分見直し、研究者の意欲向上につながる
　環境の改善、TLO（技術移転機関）の充実、模倣品問題や
　特許権侵害対策の強化をすすめます。》
　
【マニュフェストの大きな目玉は高速料金無料化】

●道路公団の民営化議論の注意しなくてはならない点は
　手段と目的の混同です。民営化は高速道路の料金が高止まりし、
　採算性を度外視した無用な高速道路が作られ、公団ファミリーが
　のさばる、そんな数々の問題点を解決するための手段でしかありません。

●しかし手段が自己目的化し、民営化すればなんでも解決すると考えたら
　それは大きな間違いです。民営化した結果、いまのバカ高い高速料金が
　高値安定してしまうなら、それは本末転倒ではないでしょうか。
　民主党のマニュフェストは、この点にズバット切り込みました。

●以下は高速道路無料化のマニュフェストの引用です。
　高速道路を高値安定させず、生活道路に変革し、日本列島の様々な
　血液の流れを円滑にしようとする「日本列島快走論」です。
　まずは簡単にマニュフェスト部分のみ紹介します。（詳細は後日）
　
《（２）　道路公団を廃止し、高速道路を原則無料化します。

　　地域でも高速道路を使いやすくし、物流コストの引き下げ、
　生活の利便向上をめざしてフリーウェイとするとともに、
　さまざまな「族お化け」がはびこっている道路を「つくる、
　利用する、管理する」それぞれの面において、
　地域と国民の手に取り戻します。

�@道路公団廃止と高速道路原則無料化　（仮）
　高速道路は、３年以内に、一部大都市を除き無料とします。
　これに伴い、日本道路公団、本州四国連絡橋公団は廃止します。
　日本道路公団、本州四国連絡橋公団の債務は、
　現在の道路予算の中から償還します。

　（首都高速、阪神高速については、その運営のあり方、
　渋滞・環境対策等と利用者負担等のあり方を含めて、
　具体的方策を決定します。）

�A道路特定財源・自動車税軽減・環境税創設
　自動車にかかる税金が、道路建設を優先するために
　高く設定されてきたことを踏まえて、道路特定財源を
　一般財源化するとともに、税金を大幅に引き下げます。
　平成１７年度中に、道路特定財源の廃止法案と
　自動車重量税半減・自動車取得税廃止の税制改革法案を
　国会提出して、その成立をめざします。
　同時に、環境保全の観点から、二酸化炭素の発生源に、
　環境負荷の程度に応じて炭素含有量１トンあたり
　３０００円程度の税金をかける「環境税」を創設します。》
　
【情報ユニバーサルデザイン法案もマニュフェストに】

●かつて私が座長を務めた際にまとめた
　情報機器にユニバーサルデザインを採用せよとの法案
　（情報バリアフリー法案）についても
　マニュフェストと一体の政策集に入りました。

●以下はその引用です。
　《ＩＴバリアフリー法（ユニバーサルデザイン法）
　  障害者も含めてすべての人々が使いやすい情報通信機器を
　設計する「ユニバーサルデザイン」の思想を普及させ、
　情報バリアフリー社会を確立します。そのため、
　障害を持つ政府等の職員が電子事務機器を利用できることを
　保障する、政府に納品する機器は身障者に配慮したものに
　限られる、メーカーは障害者向けの機器を用意する
　義務を負うこと等を規定した「ＩＴバリアフリー法」を
　制定し、職場のバリアフリー環境の整備をすすめていきます。》
　
●まだ具体的な法案提出まではいっていませんが
　なんとか実現したいと思います。そのためにも政権交代を
　実現したいと思います。
　

【先週の主な活動】

■9月16日（火）
08:00　第593回マンデーレポート
18:00　民主党栃木県連三役会議
19:00　　　〃　　　　幹事会

■9月17日（水）
11:00　特許庁長官来訪
11:30　特許庁総務部長　特許制策についてレク
11:45　参議院秘書課よりレク
11:50　国土交通省航空局より16年度概算要求レク
12:00　関東信越音楽協会　松本様来訪
16:00　情報労連栃木県協議会第29回定期大会

■9月18日（木）
11:30　民主党政権を実現する同志の会勉強会
　　　　講師　三井物産戦略研究所　寺島実郎氏
★（上記本文参照）

18:00　ＪＡＭ栃木シニアクラブ第2回定期大会

■9月19日（金）
12:15　赤松選対委員長と協議
★栃木3区5区問題。両選挙区での立候補予定者探し
　の現状を報告。党本部に協力依頼。
　3区、5区の候補者擁立のために本部・県連とも
　ひきつづき最大の努力をすることを確認。
　
13:00　両院議員総会
★自由党との合併につき執行部提案を了承。
★来る衆議院選挙向けのマニュフェスト（第一次集約）案を
　決定。（上記本文参照）

14:00　民主党・新緑風会議員総会
16:40〜17:00　民主党栃木県連第43回衆議院選挙合同選対結成大会

19:00　明水会　秋のメインメンバー懇親の集い

■9月20日（土）
13:00　清原ミュージックフェスティバル
15:00　喜連川町議立候補予定者を激励。
18:30　やなせ進後援会地区代表者会議
★ほぼ確定的になってきた11月の総選挙に向けて
　全力をあげることを確認。
　特に後援会関係者は1区に集中している。
　水島支援のための各地区集会の日程を決定した。

■9月21日（日）
09:30　あつみ幼稚園秋季大運動会
10:00　運輸労連栃木県連合会第36回定期大会