国会通信 No.597
【高速道路の無料化】
2003/10/20 (マンデーレポート597の要旨)
いよいよ事実上の選挙戦に突入。
先週の選挙準備関係の主な動きは以下の通り。
○14日(火) 水島広子総合選対総決起大会
選対委員長として挨拶。会場の宇都宮市内教育会館は満員。
立ち見まで出た。よかった。この日雨。天候悪し。さらに
会場の駐車場は手狭。したがって入館するには大渋滞。
そんななかで1200名を超える入館者。感謝。
落合恵子さんの話がとても良かった。
水島立候補予定者も明晰な力強い話。Verry Good。
なんとかV2を果たしたい。
○17日(金) おおはた章宏を励ます会
日立市で行なわれた総決起集会に党代表として挨拶。
大畠氏とは96年の民主党立ち上げをともに果たした仲間。
また鳩山由紀夫と桃苑の誓いをした4人の一人。
しかし対立候補が代替わりし、彼よりも若い新人が出馬。
世代交代よりも政権交代を と訴えた。
明日はアイドル安倍幹事長が来るという。
全力を尽くして当選してほしい。
○18日(土) 簗瀬・城東地区民主党トークライブ
篠井・富屋地区国政報告会
栃木1区は全国注目の選挙区。
この日篠井の会場にはテレビ朝日が取材に来た。
映像は22日(水)のスーパーモーニング(10ch)で
流される予定。 ぜひともご覧下さい。
午後7時にスタート。私が前座で30分過ぎに水島到着。
熱弁を振るう。この地域は農業が盛ん。農業問題にも言及。
8時過ぎに話は終わり、質問タイム。4名の参加者から質問。
熱心な聴衆を前に彼女はさらに語り続け終了は9時近く
なっていた。
○19日(日) 菅代表来県に伴う街頭演説 宇都宮
同上 小山
菅さん来県。宇都宮で新幹線で到着するのが午後1時11分。
新幹線を乗り継ぎ 水島 山岡と二人の公認候補を支援する
計画。菅さんの前座を務めるため、
1時10分前から二荒山神社前で演説開始、10分で切り上げて、
ただちに在来線に飛び乗り、小山へ移動、
小山駅前での山岡候補の遊説に参加、演説終了後
今度は佐野市に移動。めまぐるしかった。
○中塚ひでのり事務所開設式 (佐野市)
完全落下傘と言われようと、彼の勇気と決断を評価したい。
彼の決断によって栃木5区の不戦敗は避けられ、有権者への
選択の受け皿は提供されたのだ。
郷里伊丹市から母親が激励に来てくれた。ありがたかった。
心細さを乗り越え挑戦する中塚君 新しい未来を切り開くために
がんばってほしい。
【高速道路の無料化】
●自民党とのマニフェスト対決、そのなかだもっとも注目度が
高いのが自民党の「民営化」か民主党の「無料化」か、といった
高速道路改革問題である。
●藤井総裁の更迭を民・由合併隠しに使うなど言語道断。
人事問題を政治的にもてあそんだ結果が、石原大臣対
藤井総裁の更迭泥仕合。自業自得である。
●それはさておき、無料化か民営化かの問題、絶対に民主党に
軍配が上がると信じている。
1 民営化は単なる手段でしかない。
小泉改革は、手段が自己目的化してしまっている。
2 目的は、国民のための道路の実現である。
今は高嶺の花どころか、最終的には公団の借金を
国民に負担させることなり、国民経済を圧迫する
無用の長物に絶対になる。
私はこんな視点から無料化論を断固支持したい。
●いま道路公団の抱える借金は40兆円。
貸主は財務省の理財部、すなわち借金の原資は郵貯や年金
掛け金など国民が貸し手である。
もちろん ただで貸すことはできない。だいたい年金の
予定利率と同額の年4%程度の金利を毎年払っている。
そして政府の計画ではこれを50年以上かけてで返済する
こととしている。最短の50年としてもその元利払いは
以下のように実に大変な金額になる。
元金 40兆円
利息 40兆円×年4%×50年=80兆円
元利合計 120兆円
●政府の計画では 50年間で120兆円の負担になるのである。
しかも、財投資金の利息は変動金利になっているから、今後
景気回復とともにインフレにでもなればさらに金利は上昇する
可能性大。こんな体制で自民党の道路族はさらに新路線建設を
しかねないのだから実に恐ろしい事態が待っているのだ。
●民主党の提案は、一挙に世直し国債を発行し、道路公団の
40兆円の借金を消し、そして公団は廃止、料金は無料化する
実に大胆な提案である。
●いま国債の金利は安い。例えば現在30年物の国債の利回りは
1. 1%。平均2%(何種類かの国債を組み合わせて発行するから)で
計算しても
元金 40兆円
利息 40兆円×年2%かける30年=24兆円
元利合計 64兆円
ですむのである。
●そのうえ 料金徴収の必要のなくなった高速道路は多くの出入口を
設置でき、道路の規格も今よりも低位にして建設コストの大幅な削減が
可能になる。例えばアメリカの高速道路は返金すると3キロごとに
取り付け道路がついている。ところが日本は14キロに一箇所。
だから隣町の先の先まで行ってインターに入るなどの使いづらい
情況になっているのだ。
●民主党の無料化案こそ究極の経済活性化案である。
《参考》民主党マニフェスト(完全版)の高速道路関連
●道路公団を廃止し、高速道路を原則無料化します。
地域でも高速道路を使いやすくし、物流コストの引き下げ、
生活の利便向上をめざしてフリーウェイとするとともに、
さまざまな「族お化け」がはびこっている道路を
「つくる、利用する、管理する」それぞれの面において、
地域と国民の手に取り戻します。
●道路公団廃止と高速道路原則無料化
多額の投資をしながら有効活用されていない高速道路を
生かすことで、地方を活性化するとともに、流通コストの
削減を図るために、高速道路は、3 年以内に、一部大都市を
除き無料とします。日本道路公団・本州四国連絡橋公団は
廃止します。無料化によってコストが削減するだけでなく、
出入り口を大幅に増設できることから、地方の高速道路が
暮らしに生かせる道路としてよみがえります。高速道路に
係る債務返済と道路の維持管理には、年間2兆円が必要
ですが、現在、国と地方を合わせて9兆円に達している
道路予算の一部振り替えと、渋滞・環境対策の観点から
例外的に徴収する大都市部の通行料でまかないます。
●道路特定財源廃止・自動車関係諸税軽減・環境税創設
自動車にかかる税金が、道路建設を優先するために高く
設定されてきたことを踏まえて、道路特定財源を一般財源化
するとともに、税金を大幅に引き下げます。平成17年度中に、
道路特定財源の廃止法案と、自動車重量税半減・
自動車取得税廃止の税制改革法案を国会提出して、
その成立をめざします。
同時に、将来の世代に良好な地球環境を引き継ぎ、
また京都議定書の議長国としての国際的責任を果たすため、
わが国産業競争力の維持に配慮した措置を講じつつ、
実効ある温暖化対策として二酸化炭素の発生源に、
環境負荷の程度に応じて炭素含有量1トンあたり
3000円程度の税金をかける「環境税」を創設します。