国会通信 No.62

 【憲法記念日に考えたこと】

1992/4/30 (マンデーレポート第62回の要旨)


1 「護憲論」の歴史的意義    →平和主義の定着化    →「軍国主義」再燃への防波堤 2 「護憲論」の弊害   (1)憲法全般にわたる現状維持思想   (2)「平和主義」の「免罪符」化   (3)「自衛隊」の「ブラックボックス」化 3 「憲法臨時調査会」の勧め   (1)憲法の中で問題と成るのは9条のみではない。    ・総理大臣が欠け、新総理誕生までの間の規定がない。    ・参議院の改革の障害。     →両院制(42)・選挙された議員(43)。    ・政治改革が議員以外のものに委ねられない理由。     →「法律」事項(43、47)    ・「私学助成」問題。→89    ・新しい人権のメニューの出現     「環境権」・「プライヴァシー」ほか。   (2)「憲法臨調」の開設を    ・「改憲アレルギー」からの解放    ・ タブー視することの弊害    ・まず広範な国民の意識調査からはじめよ。     なぜならば法の本質は国民の規範 意識にあるからである。   4 「護憲論」のリメーク、「歴史研究所」の 設置を。    ・「護憲論」の果たしてきた歴史的意味     →日本国民の歴史的な不安感、自信のなさ。      「また、来た道に戻らない保障はないのでは?」     →これに対する防波堤の役割。    ・「戦争」勃発、敗戦にいたる歴史的事実についての     共通認識が出来ていないことが一番問題である。    ・この不安感に応え、軍備の無前提な増強に歯止めを     欠けてきたのが「護憲論」    ・いわば、自衛隊に対するシビリアンコントロールの前提である     国民の共通認識の欠如が問題なのである。    ・ドイツの例→「戦史研究所」    ・日本も総合的な「第二次大戦」の失敗の歴史を総合的に分析し、     因果関係を明かにする必要がある。    ・これは、膨大な国家的事業となる。   分析の対象は、政治・行政・経済・軍事   とう当時の社会全般に及ばねば成らない。   また、分析は、広く国民全体の共通認識にまで到らねば成らない。   アジアの信頼回復   することの弊害   ・ まず広範な国民の意識調査からはじめよ。   なぜならば法の本質は国民の規範意識であるから。