国会通信　Ｎｏ.795

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【１】06年骨太方針の呪縛。
【２】第1の呪縛は「医療費亡国論
【３】政権交代の必要性
【４】先週の主な活動。

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【１】　06年骨太方針の呪縛。

●福田政権になって初めての「08年骨太方針」が27日（金）に閣議
　決定された。しかし、やはり予想通り、06年の骨太の呪縛からは、脱却
　できなかった。福田政権では、小泉政治の政策転換は所詮無理なのである。

●私が一番注目していたのは、社会保障費についての方向性であった。

●後期高齢者医療制度についての圧倒的な国民的批判。これを受けて、
　削減方針を決めた06年の方針が大胆に見直されるかどうか。ここをまずは
　注目したが、結果は「06年の抑制方針は堅持」となった。

●国民の空気をまったく読めないKY総理の福田首相らしい「顔の見えない」、
　骨太方針である。また、同時に06年の骨太方針を決めた小泉政治の亡霊に
　いまもって取り付かれているようだ。

●29日のNHKテレビでも額賀大臣は、「社会保障費の伸びを５年間で１．１兆円抑制す
　る方針（０６年骨太）は、０９年度の予算編成でも堅持すると明言した。

●5年間で１．１兆だから1年にすると2200億円。来年度も2200億円カットするぞと
　財務大臣は宣言したのである。そのうえで、「始まって３年目で挫折しては世界の信任
　を得られない」などと述べ、具体策として後発医薬品の使用促進や雇用保険の国庫負担
　縮減を挙げた。医療費削減と「世界の信任」がどう結びつくのか、理解不能。きわめて
　的外れの発言である。


【２】　第1の呪縛は「医療費亡国論

●そもそも発端は今から25年前の1983年に登場した「医療費亡国論」。
　当時の厚生省保険局長の吉村仁氏が論文の中で以下のような考え方を発表。
　そして、それを自ら「医療費亡国論」と名づけた。

１）医療費亡国論：このまま租税・社会保障負担が増大すれば、日本社会の活力が失わ
　　れる。したがって、医療費については当然抑制していかなければならない。

２）医療費効率逓減論：治療中心の医療より予防・健康管理・生活指導などに重点を置
　　いたほうが効率的である。

３）医療費需給過剰論：医師の供給は、「一県一大学政策」もあって近い将来かならず
　　、供給過剰になる。病床数も世界一、高額医療機器導入数も世界的に高い。これらの供
　　給過剰を是正する必要がある。

●23年前の医療費亡国論は、歳出削減本能に過剰にとらわれた大蔵省を狂喜させたこ
　とは言うまでもない。以来、日本の医療政策はこのロジックに金縛りにあってきた。最
　近の後期高齢者医療制度も、また予防医療費大幅なシフト変更をしようとするメタボ医
　療政策も、基準を緩めた安いジェネリック医薬品の容認も、すべて25年前の医療費棒国
　論に端を発している。医療政策を捻じ曲げている第1の亡霊は23年前の医療費亡国論で
　ある。


【３】　政権交代の必要性

●そして06年、当時の小泉内閣が閣議決定した06年の骨太方針は、国民不在の
　医療行政をさらに深刻化している第2の亡霊と言えるであろう。

●たしかに、08年骨太方針の中では、小泉政治の流れを変えようとするかの取り組みも
　ある。冒頭に生活者、消費者、納税者の立場に立った改革をうたった部分がそれである
　。しかし、これらの理念は、まちがいなく民主党政策のコピーでしかない。

●しかも民主党の提案の背景をなす市場原理主義への危惧はきれいに欠落している。お
　ためごかしの、政策転換の偽装はやめてほしいと言いたい。それは政策の混乱と矛盾を
　増幅させるだけだからである。小泉改革への真剣にして根本的な反省を
　欠いた、国民だましの政策転換モドキは有害無益である。
　
●国民の大きな関心を呼び、通常国会であれほど議論となった道路特定財源改革につ
　いては、５月の閣議決定を超えるものは何一つない。国民の強い批判を浴び、参議院で
　廃止法案が可決した高齢者医療制度についても、何の言及もない。「ムダゼロ」などと
　耳ざわりのよいスローガンはだしたものの、ムダづかいの最大の要因である天下りにつ
　いては具体策なし。温暖化対策ですら、何らメッセージは無い。結局
　太い骨も細い骨も見当たらない「骨なし方針」である。

●やはり自民党政権が続く限り、根本からの政策変更は不可能なことが、
　よくよく明かに見えてくる。08年と06年の骨太の比較は、そのことを明らかにした。
　抜本的な政策転換、大胆な政策転換はやはり政権交代なしでは無理なのである。
　だからこそ、一刻も早い解散総選挙を実現しなければならないのである。



【４】先週の主な活動


■6月23日（月）
08:00　第794回マンデーレポート（代読）

■6月24日（火）
10:00　党役員会
11:00　党常任幹事会
12:15　国会見学者を院内にご案内。

■6月25日（水）
11:00　鈴木定浩君の「油定」代表取締役就任を祝う会

■6月28日（土）
14:00　赤帽栃木県軽自動車組合　総代会
17:00　法律相談
18:00　宇都宮中央ライオンズクラブ例会
★高村会長、辻さん、小平さん、ご苦労様でした。

■6月29日（日）
10:00　民主党栃木県連
　　　　「後期高齢者医療制度の白紙撤回を求める集会・デモ」
★雨中ながら1000人の参加者がオリオンスクエアから二荒山神社まで
　デモ行進。制度撤廃を求める熱い高まりを見せました。

14:00　第19回栃木県武術太極拳連盟交流大会
15:00　篠井地区簗瀬進後援会　役員懇親会