国会通信　Ｎｏ.819

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【１】辻説法800回達成記念パーティー
【２】先週の定例記者会見から。　（民主党hpをもとに加筆してあります。）
【３】先週成立した法案について。
【４】本日までの主な活動。

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【１】　辻説法800回達成記念パーティー


●会の開催にあたり
　年度初めのご多忙の中、多くのご臨席、ご協力を賜りましたことは
　身に余る光栄と存じ、心より御礼申し上げます。

　また、ご来賓の渡部恒三最高顧問、菅直人代表代行、鳩山由紀夫幹事長
　輿石東参議院議員会長、直嶋正行政調会長、山岡賢次国対委員長はじめ
　連合の岡部代表代行様にもご祝辞賜り、厚く御礼申し上げます。

　この度の感激をしっかり胸に刻み
　今後も、参議院国対委員長としての職務に精励を尽くしてまいります。

　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　簗瀬　進



●パーティーの模様は、ご出席いただいたＳ−ＮＥＴ会員の０さんの
メールに活写されていますので、そのまま引用させていただきます。

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S-Net　の　皆様

簗瀬進さんの辻説法８００回達成記念　励ます会に出席して来ました
会場で　Fさん　OBさんにもお会いすることが出来ました
会場にお見えになれなかった方もいらっしゃるであろうと思い
報告を差し上げます

前回の７００回達成記念は　簗瀬さんが国会対策委員長に就任されてから
間もない頃だったと記憶します

８００回は昨年の８月に達成されながら今朝の辻説法が８１８回目
先月は一度も辻に立てなかったとご自身からお話になるほどの激務の中
お元気な様子でした
スピーチに立たれた何人かの方が　国会対策委員長は昨日云った事を
今日は忘れなくてはやっていけないような仕事と紹介されていましたが
簗瀬さん自身も自分には向かない仕事との就任当時の第一感から
現在は与えられた役割を何とか果たすことが出来ているとの自信を伺わせる
スピーチがありました

徒手空拳の金の無い新米政治家が　辻立ちを自分の座標軸にして　
落選の翌日もマイクを握っての１８年
国民に直接自分の考えを訴えていく場として簗瀬進という政治家の
原点をこの辻説法に求めてきた簗瀬さん　
国対という仕事はその時間さえも中々与えてもらえない激務の中で
号外版の国会通信だけは絶やさず続けて情報発信を心掛けて来られました

小澤代表の言葉を例に引きながら　緊張感のある真の民主主義のための政権交代
という旗を立て続けるとの簗瀬さんの政治哲学を熱く語ってくださいました

（略）

小澤代表問題　千葉　秋田両知事選と　民主党に吹いていた風が
何となく変わってしまったような気がする中で　衆議院選と簗瀬さん自身の
参議院選も来年に近付いています
何とか風向きを戻して　政権交代への航路を突き進めればと思います

ＯＴ
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【２】　先週の定例記者会見から。　（民主党hpを参考に加筆しました。）


■2009/04/15　　「参院で可決する議員立法は、まず以下の4法案に」

〔議員立法の先頭に立てる4法案は〕

簗瀬進参院国会対策委員長は、１５日午後の定例記者会見で、
本日、直嶋政調会長、福山政審会長や小川勝也議運筆頭理事等と
協議した上で、今国会中に参議院で議決し衆議院に送付する最初の
民主党議員立法を、以下の4法案に決定したことを発表した。

　それは
（１）取調べ可視化法案
（２）租税透明化法案
（３）年金記録回復法案
（４）高校無償化法案
の４つである。

まずこの法案を、連休前にも委員会に付託し、委員会での審議入り、
そして、連休後、会期末の6月3日までに、衆議院で充分審議できる
余裕をもって、衆に送付するよう全力をあげることを表明した。

4法案を優先する理由については、いづれも来るべき総選挙での
民主党のマニフェストの中心テーマになること、「国民の生活が
第一」と考える民主党の考え方を伝える明確なメッセージとなる
内容を持っていることなどを理由にあげた。

また（１）の取調べ可視化法案は、裁判員制度が始まるのが今年の
5月21日からなので、その前に参議院での可決のみならず、
衆議院での法務委員会での審議を行い、与党のこの問題に対する
態度を明確にさせるなど、与党の対応にきびしい突き詰めをしたい
と述べた。

〔「野次」と「審議妨害」は異なる。〕

　さらに、本日の本会議での谷岡郁子議員の質問に触れ、論理的で素晴らしかったとし
たうえで、与党の野次に関して「案件と関係がない野次で、審議妨害でしかない。自公
もずいぶん変わったな」と皮肉った。
　野次は、程度問題はあるが、ある意味で「議場の花」。ウイットにとんだ野次や、
本質を突く皮肉、隠された本音の積極的な暴露など、当意即妙の野次は、議会を
活性化させる。しかし、これらは、いづれも「発言者の発言内容」に関連する性格の
ものだから議会を活性化させるのであり、発言内容との因果関係をもっている
ことが望ましい野次の必須条件であると思う。今日の与党席の野次は、
このような関連性をまったく持っていない野次がめだった。執拗にあびせられる
質問と無関係の野次は、発言者に対する発言妨害と、議員の聴取妨害に
つながる「審議妨害」でしかない低劣極まりない行為である。



■2009/04/17　「年金問題は参議院民主党の原動力　厳しく政府を追及していく」　

簗瀬進参議院国会対策委員長は１７日午後、国会内で定例の会見を行い、同日の国対委
員長会談での合意事項と、後半国会に臨む民主党の姿勢について語った。

〔消費者庁関連法案の付託先は特別委員会に〕

消費者庁関連法案の委員会の付託先については、前日の国対委員長会談で、特別委員会
を設置することで合意したことを明らかにした。さらに、委員会の構成メンバーは25名
、衆議院での全会派の合意を前提として、委員会の規模としては小規模とすることとな
った旨説明した。さらに委員長としては、慣例に従えば公明党議員が就任することにな
ることも了承したことを明らかにした。

〔来週の本会議の見込みについて〕
来週の本会議は２２日に消費者庁設置法案について、２４日に国民年金法改正案につい
て質疑を行うことで合意したと報告。自民党側は、当初22日に両法案の二階建ての本会
議質疑を主張していたが、両法案とも重要広範議案として、総理入り質疑を行うことに
なったので、二階建ては無理となり、水金の両日に分けて本会議を立てることで合意し
たと説明した。

〔議員立法の行方〕
　また、民主党の議員立法の委員会付託については、強く要求したこと、もし実現しな
ければ議運での採決も辞さないことを明らかにして、つるしをおろすよう強く認めたも
のの合意に達しなかったことを明かし、週明けの２０日（月）午後に、再度国対委員長
会談を行うことになったと報告した。

〔年金と補正予算の扱いが２大争点となる〕

　後半国会の見通しについては、２２日に消費者庁設置法案の特別委員会の設置につい
て決議し、その後審議入りのために日程や日数については現場で協議することになるこ
と述べた。また国民年金法改正案については、「年金問題は民主党が参議院において第
１党になった原動力であり、国民がその取り組みを高く評価してくれた」と改めて説明
。そうした観点に基づき、意図的に審議を引き延ばすことはしないが、今までの年金議
論の集大成という対応で臨むと表明した。様々な論点ごとに政府を厳しく追及していく
ことになるため、結果として審議が長くなることもあるとの認識を語った。

　補正予算案の審議についても、重複予算、縦割り行政を前提とした予算、経済対策へ
の分散投入など、国民の貴重な税金である予算に対する政府・与党のいい加減な態度に
対して安易な取り組みはしないとして、６月３日までの今国会会期には拘らないことを
表明した。



【３】　先週成立した法案について

●先週の参議院本会議で可決され、成立した法案は以下の通りです。

●４月１５日（水）本会議議了案件　　　　以下の一件のみ

　名称：「あん摩マッサージ指圧師、はり師、きゆう師等に関する法律等の一部を
　　　　改正する法律案」　（厚生労働委員会）

　内容：国会試験であることを明らかにする試験名称の変更。
　　　　　対象となるのは以下の６つの資格試験です。
　　　　「あん摩マッサージ指圧師国家試験」、
　　　　「きゆう師国家試験」、
　　　　「歯科衛生士国家試験」、
　　　　「診療放射線技師国家試験」、
　　　　「歯科技工士国家試験」
　　　　「柔道整復師国家試験」

　採決結果　：全会一致

●４月１７日（金）本会議議了案件

１名称：「電波法及び放送法の一部を改正する法律案」　（総務委員会）

　内容：・地上デジタルテレビジョン放送への移行について、その円滑な実施を
　　　　　　推進するための補助制度の新設
　　　　・移行によって空くこととなる周波数帯の再利用

　採決結果：２１９：８


２名称：「外国等に対する我が国の民事裁判権に関する法律案」（法務委員会）

　内容：外国を当事者とする民事裁判手続並びに外国の財産に対する保全処分及　　　
　　　び民事執行に関する我が国の裁判権の範囲等について定める

　採決結果：２２６：０


３いわゆる「米三法」　（農林水産委員会）

�@名称：「米穀の新用途への利用の促進に関する法律案」（農林水産委員会）
　内容：米穀の新用途への利用を促進のため、生産者と加工品の製造業者が
　　　　連携した取組に関する計画等に係る制度を創設。さらに、その計画の実施　　
　　　に対し農業改良資金の償還期間を延長する等の支援措置を講ずる。

�A名称：「米穀等の取引等に係る情報の記録及び産地情報の伝達に関する法律案」
　内容：「米穀等を取り扱う事業者に対して米穀等の取引等に係る情報の記録及び産　
　　　地情報の伝達を義務付ける等の措置を講ずる」

�B名称：「主要食糧の需給及び価格の安定に関する法律の一部を改正する法律案」
　内容：米穀の出荷又は販売の事業を行う者が遵守すべき事項について規定整備

　以上３案についての採決結果　：全会一致（２２６：０）

４名称：「土壌汚染対策法の一部を改正する法律案」　（環境委員会）
　内容：土壌の汚染の状況の把握のための制度の拡充、規制対象区域の分類等に
　　　　よる講ずべき措置の内容の明確化、汚染土壌の適正処理の確保に関する
　　　　規定の新設等。
　採決結果：全会一致（２２７：０）




【４】　先週の主な活動。

■4月13日（月）
08:00　第818回マンデーレポート
12:00　国対役員会
14:30　民主・自民国対委員長会談
18:30　辻説法800回達成記念　簗瀬進君を励ます会
★（上記【１】参照）

■4月14日（火）
09:20　国対役員会
10:00　党役員会
10:00　法務委員会
12:00　会派常任役員会
18:30　民主党参議院女性議員懇親会

■4月15日（水）
09:10　国対役員会
09:30　議員総会
10:00　本会議
12:00　国対・理事合同会議
14:00　定例記者会見
14:30　パーティー御礼まわり

■4月16日（木）
09:20　国対役員会
10:00　法務委員会
13:50　春の園遊会
17:30　日弁連役員就任披露宴

■4月17日（金）
09:10　国対役員会
09:30　議員総会
10:00　本会議
10:20　憲法調査会レク
13:30　定例記者会見

■4月19日（日）
08:30　斎藤てつお真岡市長選出陣式
10:00　まかべ俊郎那須塩原市議選出陣式
11:00　山本はるひ事務所訪問
11:30　宇都宮中央ライオンズクラブ花見例会