国会通信 No.92
【宮沢ドクトリン/日本人の外交下手】
1993/1/18 (マンデーレポート第92回の要旨)
1 日本の動き・世界の動き
・再びイラクのクウェート侵略、米・英・仏の爆撃。
国連査察機受け入れで緊張状況 現在も続く。
・宮沢首相のASEAN歴訪。「宮沢ドクトリン発表」(16ニチ、バンコク)。
・20日には、クリントン大統領が就任。
2 宮沢ドクトリンの紹介
1 アジア太平洋地域の新たな役割
→更に強じんかつ豊かな地域にし世界の平和と繁栄に資することが
日本とASEAN協力の最も重要な使命である。
2 日本・ASEAN協力
(1)平和と安定への協力
・多様性の尊重
・冷戦後のアジア・太平洋地域の安全保障の構図について、
政治的対話を通じて長期的ビジョンを持つ必要。
これに日本も積極的に参加する。
(2)開かれた経済と活力ある発展への協力
@解放性の推進
・ウルグアイラウンドの早期成功
・APEC(アジア太平洋経済協力閣僚会議)の一層の充実
A経済発展の促進
・日本の協力→投資や技術移転促進、インフラ充実、
サポーティング・インダストリー(すそ野産業)育成、人材養成
・途上国相互間の協力強化に日本も協力
・日本国内におけるインフレなき持続可能な成長
(3)人類共通の課題への取り組み
・民主化と基本的人権の尊重・環境の保全と経済成長の両立
3 対インドシナ協力
・「インドシナ総合開発フォーラム」の設置を提案。
この準備のための国際会議を今秋日本で開催したい。
4 日本の基本姿勢
@域内の政治・安全保障対話の促進
Aアジア・太平洋地域の経済の解放性の推進
B民主化・開発と環境の両立などの人類普遍の課題への共同したとり組み
CASEAN諸国の連携した取り組み
日本は二度と軍事大国になることはない。…
日本国民の日々の行動にも歴史の教訓が生かされるよう、
教育の充実に一層の意を用いたい。
3 船橋洋一氏の論文を下敷にして宮沢ドクトリンを検証してみると?
★日本の外交下手の構造的欠陥
(1)見物人根性
世界を他人事、自分とは関係のない「外」の事としてみている。
外が変わって初めて日本が変わるという「適応型姿勢」。
国際環境や世界の潮流の変化を「与件」として対応するのではなく、
日本自らが主体である、「与件」であるとする発想が必要。
→石橋たん山「代案を出さずして批判するな」
→フランスの格言「提案なくして敬意なし」
∴ドクトリンはもう少し突っ込んで欲しかった。
例えば、国連とアジア太平洋地域の安全保障との関連性、
アメリカとの関係などについてもっと具体的な提言があっても
よかったのではないか。
(2)日本社会の立身出世主義
・世界で身内の競争を巻き散らす。
・何をする(TO DO)より、何になる(TO BE)の方が問題。
「常任理事国になるのが問題なのではなく、何をするためになろう
としているのかが問題。」
∴評価できる。
「まずテーブル作りから」という程度だが。
(3)ソロバンのみで理念なし。
∴人権、民主化、開発と環境の両立、などの言葉、
シンボルのられつはなされているが?
(4)自己中心主義的発想
→自国の利害と相手国の利害を瞬間的に感じとる態度が必要。
これからの新しい国際システムに対する日本のかかわり方
@「強国である」との過信の基に、偏狭なアジア主義に陥ってはならない。
A日米、アジア・太平洋の安全保障の装置をもう少し国連と
つなげていく必要がある。
B自分の理念、ビジョン、改革案をみんなにわかる言葉で書いてみよう。
∴アジア主義がいたづらな「大国主義」に陥ってはならない。